市委深改委召开会议 陈云主持

　　蒋丽华、陈冰、刘斌、吴树俭、杨建林、祝美清、郭峰、蔡宜萍、谢柏清、孔先锋出席。

　　会议听取了部分改革攻坚行动和拟推广复制改革项目推进情况汇报，审议了《上饶市建设全面绿色转型发展示范区总体规划（2022-2030年）》等有关文件。

　　就做好下一步改革工作，陈云强调，

　　——要奋力打好收官战。对照工作要点再发力，紧盯市委深改委2023年工作要点明确的十大改革攻坚行动具体任务，落实清单化、项目化、责任化、措施化管理，确保高质高效完成；对照重点事项再发力，统筹省委深改委部署的六项重点改革任务，以及“1+9+N”特色改革项目，全面加快推进力度，确保各项重点任务落地见效、全面完成；对照任务要求再发力，强化改革主体意识，扎扎实实做好再优化、再提升的工作，多推出一些上饶改革经验。

　　——要认真谋划总盘子。围绕“构建现代化产业体系”谋改革，大力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，坚定不移打造特色鲜明的制造业强市；围绕“深化对内对外开放”谋改革，加快通道体系建设，提升区域协作水平，推进营商环境优化，积极构建开放大格局，坚定不移全面融入长三角一体化发展；围绕“全面推进乡村振兴”谋改革，加快农村一二三产业融合发展，持续放大“最美乡村”效应，坚定不移打造现代农业强市；围绕“加强生态文明建设”谋改革，进一步念好“山水经”、打好“旅游牌”，坚定不移打造世界级旅游目的地；围绕“扎实推进共同富裕”谋改革，坚定不移打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城；围绕“坚持和加强党的全面领导”谋改革，纵深推进全面从严治党，持续正风肃纪反腐，大力营造风清气正的政治生态。

　　——要坚决种好责任田。进一步增强责任感、紧迫感，坚持倒排工期、挂图作战，抢抓第四季度，确保年度改革任务全面完成；强化协同推进，市委改革办要认真谋划好明年改革工作，各专项小组和十大改革攻坚行动牵头部门要切实加强对本领域改革事项的统筹调度；树立争先意识、品牌意识，系统总结拟推广（复制）改革项目的好经验好做法，力求打造更多全省叫得响、全国有影响的上饶改革品牌。

建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案

　　经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。

　　余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。

在非遗美食里寻年味

胡坤明 本报记者 陈绍鹏

寻年味，品年俗，赏美景，尝美食……

为迎接新春佳节，日前，2024“大美上饶 自在山水”乡村过大年走进德兴系列活动在德兴市凤凰湖景区启动。得知活动举办的消息，德兴市新营街道罗家墩村的廖培根早早就来到了现场。

“每逢过年，总惦记冻米糖，趁着年货节特意来买一些，家里小孩老人都爱吃。”廖培根说，以前松脆香甜的冻米糖，是过年最好的礼物，如今生活条件好了，但这份熟悉的味道一直镌刻在记忆里。

廖培根介绍，蒸熟晒干的糯米是制作冻米糖的原材料，一般来说德兴冻米糖使用的冻米主要依靠当地气候合适的温湿度及独特的晾晒工艺，要求在阳光不强烈的条件下，在草地上用篾垫晾晒三天左右。

居住在德兴市银城街道天门山社区的余炬球师傅已经有50多年的制糖经验了。在活动现场，只见余师傅熟练地将麦芽糖、白糖依次加入锅中，等到糖液熬制成金黄色再将其和冻米倒入搅拌机，空气中马上充满了诱人的甜香。

冻米、糖浆以及配料均匀搅拌后，余师傅趁热把它铲到案板的长方形木架中，三五个人在木架上放上一个特制的按压工具，用坐跷跷板的方式将冻米糖压平实，待其彻底成型后，再用刀切出大小均匀的一块块。

“我很喜欢看压冻米糖这类非遗表演，在现场既能过眼瘾，还能过嘴瘾，新鲜出锅的冻米糖最是香甜脆。”廖培根介绍，德兴市乡村过大年活动特别热闹，满眼都是浓浓的年味，产品种类也非常丰富，他和朋友在现场买到了很多想要的年货，物美价廉。希望政府能够多多举办这样的活动，给老百姓带来更多的实惠。

俗话说，无糖不成年。小小的一块冻米糖，承载着很多像廖培根这样年龄的德兴人对过年的一份眷恋。藏在冻米糖中的甜蜜“年味”，咬一口，“咔嚓”一声，酥松香脆，落口消融，不粘牙、不塞牙。德兴的老百姓不仅自己吃，还拿来招待客人，大家都吃得开开心心，日子过得甜甜蜜蜜。