1月28日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议开幕。市长邱向军代表市人民政府向大会作政府工作报告。
责编：聂晶 监制：朱晓春 蒋春 业务联系：18970369378
关注该公众号
上饶中院发布今年第1期诚信黑榜 8人上榜
姓名：刘芳身份证号码：3623251978****0029住址：横峰县岑阳镇虹桥西路北区20号未履行标的额：6013000元案号：（2017）赣1103民初138号
姓名：徐永贵身份证号码：3623211978****5914住址：广信区煌固镇五村村未履行标的额：38000元及利息案号：（2022）赣1104民初2724号
姓名：杨金根身份证号码：3623251966****2911住址：横峰县葛源镇黄溪村南山底38号未履行标的额：220000元案号：（2021）赣1125民初218号
姓名：刘继清身份证号码：3623241980****3917住址：铅山县鹅湖镇石溪村刘家湾自然村未履行标的额：65998.77元及利息案号：(2022)赣1124民初2000号
姓名：陈丽婷身份证号码：3623311989****3924住址：万年县上坊乡富厂村委会花门村未履行标的额：4.78万元及利息案号：（2023）赣1129执1614号
姓名：程钰庆身份证号码：3623341988****2810住址：婺源县思口镇长滩程家64号未履行标的额：151650元案号：(2023)赣1130民初1044号
姓名：徐孝秋身份证号码：3623211969****0233住址：信州区沙溪镇李家村角哥耳边未履行标的额：2040260元及利息案号：(2015)信民一初字第2462号
姓名：张木香身份证号码：3623251980****1026住址：弋阳县朱坑镇毛家村青山组27号未履行标的额：100002.76元及利息案号：（2021）赣1126民初559号
八名典型失信被执行人上黑榜 (失信人信息由市中级人民法院提供)本报讯 彭科华 祝梦莹 记者贺巍报道：近日，上饶市中级人民法院执行局发布今年第1期诚信黑榜，对8名典型失信被执行人予以公开曝光。
第1期诚信黑榜标的额最大的是广丰区失信被执行人刘芳与申请执行人罗秀坤买卖合同纠纷一案。广丰区人民法院作出的民事判决书已经发生法律效力。因被执行人刘芳未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人罗秀坤向广丰区人民法院申请强制执行，广丰区人民法院于2023年9月26日立案执行，该案总标的额为6013000元，被执行人刘芳至今尚未完全履行法律文书确定的义务，依照相关法律法规的规定，将被执行人刘芳纳入失信被执行人名单，维护当事人的合法权益。
信州区失信被执行人徐孝秋与申请执行人张桂英、童立棕借款合同纠纷一案，信州区人民法院作出的民事判决书已经发生法律效力。因被执行人徐孝秋未完全履行生效法律文书确定的义务，申请执行人张桂英、童立棕向信州区人民法院申请强制执行，信州区人民法院于2016年3月28日立案执行，该案总标的额为2040260元，被执行人徐孝秋至今尚未完全履行法律文书确定的义务，依照相关法律法规的规定，将被执行人徐孝秋纳入失信被执行人名单，维护当事人的合法权益。
广信区失信被执行人徐永贵与申请执行人芮科立民间借贷纠纷一案，广信区人民法院作出的民事调解书已经发生法律效力。因被执行人徐永贵未完全履行生效法律文书确定的义务，申请执行人芮科立向广信区人民法院申请强制执行，广信区人民法院于2023年10月9日立案执行，该案总标的额为38000元及利息，被执行人徐永贵至今尚未完全履行法律文书确定的义务，依照相关法律法规的规定，将被执行人徐永贵纳入失信被执行人名单，维护当事人的合法权益。
耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）