上饶：人居环境大整治 乡村振兴“高颜值”
本报记者 郑欢
乡村要振兴，环境是“底色”。近年来，我市立足资源禀赋，从组织、规划、政策等各方面高位谋划，因地制宜、扎实有序推进以农村生活垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水处理、村容村貌提升以及村庄规划管理、村庄长效管护等为重点的农村人居环境整治工作，助力乡村振兴，持续打造了1000个“六好”秀美乡村，培育了334个3A级以上乡村旅游点，全市农村基础设施不断改善，村庄环境品质持续提升。
怎么整治？
因地制宜，难点变成亮点
“我们村地处城郊，有些村民喜欢到城区捡拾废品，饮料瓶、纸壳和旧电视机、旧电风扇等杂物乱堆放在露天的空地上，还有的村民将家禽散养，让村子看起来又脏又乱。”信州区茅家岭街道塔水村党支部书记兼主任徐智介绍，这些现状曾让村里的干部群众头疼不已。去年，为改善村庄的人居环境，经过党员干部、村民代表多次讨论，找到了适合该村村情的整治办法：整合资金，利用好保洁员等现有资源，根据各个难点靶向发力。
徐智说，比如，面对废品乱堆放难题，他们挨家挨户上门做思想工作，向村民讲解乱堆放废品对环境造成的危害及对他人出行带来的不便之处等，并因户施策，引导农户利用自家空闲庭院资源，分类分拣，规整废品摆放，及时转运。此外，为解决家禽散养的难题，他们收集群众意见，为家禽养殖户统一发放了家禽圈养护网，推行家禽圈养新模式。此外，他们还对村里的沟渠、旱厕、黑臭水体进行了提升改造治理，并组织村干部每天进行巡查管理。8月23日上午，记者来到塔水村，只见这里处处皆景、步步入画。“经过人居环境整治，现在家家户户的宅前屋后都干净整洁，孩子们周末、节假日也更愿意回农村住了。”村民夏子忠说。
据市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，为了带动全市农村人居环境整治全域推进、整体提升，市、县两级成立了由书记任组长、市（县）长为第一副组长的新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，把新农村建设和农村人居环境整治工作列入党政重要议事日程和乡村振兴考核、“大美上饶”考核重要内容。
据该负责人介绍，去年以来，我市还先后制定出台了《上饶市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《上饶市乡村建设行动推进方案》《上饶市秀美乡村建设年度工作方案》《上饶市“十四五”农村厕所革命实施方案》《全市农村人居环境整治提升工作评估方案》等系列政策性文件，各县（市、区）也相应制定出台了系列配套文件，为农村人居环境整治工作搭建好“四梁八柱”，提供政策遵循和目标指引。另外，全市各乡镇都成立规划管理所，并配备专职人员，按照遵循客观规律、突出乡村特色、尊重村民意愿的原则，开展村庄规划编制，科学布局村庄。针对垃圾乱倒现象，建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾治理体系，全面推进垃圾焚烧发电项目建设，切实解决好垃圾无害化处理问题，全市7座生活垃圾焚烧发电厂全面运营，实现垃圾焚烧处理县县全覆盖；积极推进垃圾分类试点。持续开展村庄清洁行动。因地制宜选择合适的污水处理工艺，分类推进污水治理。截至6月底，全市已建成农村生活污水处理设施580套，建设污水收集管网1038.87公里，总设计处理规模达到67602吨/日，总受益人口47万8497人。
另据了解，我市已按照不同类型分类推进2万多个村庄的整治建设，打造了1000个“六好”秀美乡村，培育3A以上乡村旅游点334个。全市累计创建美丽宜居先行县5个、全域美丽宜居乡镇80个、美丽宜居村庄927个。
怎样保持？
发挥主体作用，坚持建管并重
人居环境整治成果来之不易，如何维持农村“长治久美”？日前，记者走进信州区朝阳镇溪边村矮山自然村寻找答案。
步入该村，整齐划一的民居，干净整洁的道路，三两孩子在健身活动广场上踢足球，物管员正利用电动吸尘扫地机打扫路面……整个小村庄呈现一派娴静舒适的景象，让人不禁感叹，“这村子的环境真好”。“人居环境整治是一项长期的工作任务，为使村庄一直保持环境好、村庄美，我们实施了物业化管理制度。”溪边村党支部书记黄行水说，他们通过多方聚力解决了管理资金问题，然后由村民代表大会或委托物业化管理理事会从责任心强、吃苦耐劳的本村村民中择优选择物业化管理人员，负责本村物业化管理的具体工作。公共服务设施维护、保绿、保洁、治安巡逻等工作内容均被纳入管理范围，并形成符合实际、农民支持、长期有效的长效管护模式。
“农村人居环境整治是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。我市推行了农民决策机制，怎么整治、怎么管，都充分尊重农民意见，由农民说了算，形成了农民事前知情、事中参与、事后受益和‘村民管村民、村民管村事’的阳光操作机制。各地因地制宜，探索出了符合村情的长效管护模式，像矮山自然村这样的农村物业化管理，信州区正在开展试点，此后还将覆盖更多村庄。”市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，接下来，他们还将建立健全村庄规划动态维护机制，持续优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰，着力打造具有赣东北民居特色的“富春山居图”。同时，优化完善“五定包干”（定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩）村庄长效管护机制。积极推广运用“万村码上通”5G+长效管护平台。坚持把“乡村建设为农民而建”作为出发点和落脚点，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，不断创新机制、强化举措，用好人居环境评估和年度考核“指挥棒”，推动农村由表及里、形神兼备，并不断增强农民环保卫生健康意识，提升农民群众幸福指数。
“小辣椒”种出富民“大产业”
近日，余干县洪家嘴乡双港村的300亩辣椒喜获丰收，一个个青翠欲滴的辣椒垂挂枝头，农户们正忙得热火朝天，他们干劲十足地将堆成小山的辣椒分拣、打包、转运，空气中弥漫着辣椒独有的辛香气味。
作为中国地理标志产品、江西省名优特色产品的余干辣椒，久负盛名。洪家嘴乡是余干辣椒的原产地，种植辣椒已有600多年的历史，明清时期进贡朝廷被誉为“辣椒贡品”。之所以能种出产量高、品质优的辣椒，得益于洪家嘴独特的地理位置和环境条件。该乡地处余干城西，毗邻信江、互惠河。这里的辣椒秉承富硒土壤的天然禀赋，吃起来香、脆、甜，辣嘴不辣心，其中以洪家嘴乡双港村枫树李家村所产辣椒品质独特，因而得名“枫树辣”。
近年来，洪家嘴乡立足地方特色，发掘传统农业产业种植、养殖优势，立足做好县城“菜篮子”“果园子”这一定位，坚持抓党建促产业发展，把支部建在产业链上，成立了枫树辣椒党支部、兴农水产党支部等产业支部。全乡涌现出一批党员致富能手，带动形成了“地里有辣椒、水下有黄鳝、山上有蜜桔、家中有板鸭”的产业格局。其中又以枫树辣椒为发展重点，目前全乡共有辣椒基地12个，种植面积3000亩，辐射带动了上百户农户在家门口增收致富。
“一到金秋十月，辣椒成熟季节，来自全国各地的订单不断，根本不愁销路。”看着一茬又一茬成熟的辣椒，白马桥乡白马村春怀种养殖专业合作社负责人李国锋心里有说不出的高兴。洪家嘴乡在维护好传统销售渠道的同时，注重做好互联网+销售模式，帮助枫树辣椒搭上“电商快车”。充分利用直播带货，832消费扶贫等平台开拓市场，线上线下齐发力，将枫树辣椒销往全国各地，最高一天网络销售达3万斤。因品质出色，枫树辣椒刚上市时最高卖到200元一斤，成为撬动区域经济大市场的有力杠杆。
韩海建 本报记者 吴菁 戴越 文/图
鄱阳做好退役士兵返乡服务
2024年春季退役士兵陆续返乡，为了让他们返乡更顺心、报到更舒心、办事更放心，鄱阳县退役军人事务局聚焦服务、精准施策，为退役士兵提供特色化、人性化、亲情化服务，在军人退役“一件事一次办”的基础上实现服务再提升。
在退役士兵返乡之前，鄱阳县退役军人事务局创新工作思路，在集中现场培训的基础上进一步优化培训形式，专业拍摄制作培训视频，内容涵盖返乡需办理事项、军人退役“一件事一次办”办理流程、返乡政策及常见问题、技能培训政策等四大块。通过培训视频的定期集中播放、分模块发给士兵随时观看等方式，让退役士兵充分了解相关政策及操作程序。
该局还着力打造温馨报到场所，在高速出口、高铁站出口等显著位置悬挂欢迎横幅，专门设立报到综合窗口和户政窗口，落实军人退役“一件事一次办”事项办理指导服务，及时创建退役士兵报到QQ群，随时解答退役士兵的疑惑和问题。同时，在退役士兵办理报到的同时，详细了解和登记每一位退役军人的文化程度、专业、住址、就业意向等，全面掌握好退役士兵的相关信息，为推荐就业、技能培训等打下基础。
（熊汾丽 余繁）