市五届人大常委会党组会议暨第44次主任会议召开李高兴主持

本报讯 记者任晓莉报道:3月29日，市五届人大常委会党组会议暨第44次主任会议召开。市人大常委会党组书记、主任李高兴主持，副主任杨建林、潘表光、吴曙、江怡、周金明、吴磊，秘书长刘少旺出席。

会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神和全国两会精神。传达学习了省委书记尹弘同志在省委书记专题会议听取省委第二、三、四轮巡视情况汇报时点评讲话主要精神。

会议研究通过了市人大常委会关于在全市人大系统开展作风提升专项行动的实施方案。会议研究通过了市人大常委会党组理论学习中心组学习计划、关于市人大常委会贯彻落实《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》的工作方案、关于检查《江西省优化营商环境条例》实施情况的工作方案、关于听取和审议市政府关于2023年国有资产管理综合报告与国有企业国有资产（不含金融企业）管理情况专项报告的方案、关于进一步深化乡镇人大预决算审查监督工作的实施方案、关于检查《江西省生活垃圾管理条例》实施情况的方案、关于我市城乡居民养老保险工作情况的调研报告、全市人大代表联系人民群众“家站点”平台补充考评情况报告，听取了关于市五届人大五次会议代表建议梳理交办情况的汇报。

市五届人大五次会议隆重开幕

市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄

邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄

李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。

市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。

俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。

邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。

邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。

邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。

邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。

邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。

列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。

万年法院：“法律服务链”助法律服务提档升级

　　万年法院牢固树立“党委、政府工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里”的理念，精准贯彻县委、县政府出台的《万年县产业链诉调对接中心工作机制》的精神，多次深入走访调研产业链责任部门、工业园区、县工商联及各商会、链上企业并召开座谈会，不断完善司法应对举措，提出并建立司法融合产业链发展的“链长＋院长”工作机制，制定了三条服务保障工作模式，为链上企业提供精准司法服务保障。一是优化平台载体质效，服务机制“扎实有力”。继续围绕企业法律需求，放大“产业链诉调中心”品牌效应，畅通服务渠道，促进园区、企业、法院主体衔接、制度衔接、程序衔接，构建完善全时空和全业务的“产业链+法律服务”体系，提高服务企业质效。二是优化服务资源配置，服务措施“精准有效”。建立产业链法官服务团队定向定制服务机制，明确服务内容、时间、数量，提供精准服务，推进审判团队与产业链企业定期交流沟通机制，分析研判经营中的法律问题，提出解决方案。提供涉企劳动用工、风险防控、合同管理、纠纷处置等精准法律服务。以链核企业为切入点，切实掌握各类企业法治需求，发放企业重点领域公共法律服务产品指引、案例汇编、宣传手册等宣传资料，针对企业需求组织服务团队定期开展法律讲堂，实现法治“全科检查”向“重点体检”转变，更加突出针对性、实效性，为重点企业发展营造良好的法治环境。三是优化三大产业链联盟，服务项目“持续有为”。优化纺织新材料、机械电子、食品药品“产业链+法律服务”联盟，进一步加强与15个成员单位的协作、配合、沟通，通报工作动态，发挥调解员团队力量，调动成员积极性、主动性，让他们参与案件调解，把矛盾化解在诉前。（丁家茂 吴小飞）