切实增强“三个自觉” 担当实干砥砺前行
要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章。这是习近平总书记对江西未来的战略指引和发展要求，更是对江西干部的亲切指导和殷切期望，是当前和今后很长一段时期指导江西以及上饶经济社会高质量发展的总方针总纲领总遵循。因此，我们必须努力学懂弄通做实习近平总书记考察江西重要讲话精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移沿着总书记指引的方向砥砺前行，一步步把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
“首先学一个政治方向”，切实增强铸魂固本、对党忠诚的政治自觉
1938年，毛泽东同志在延安抗日军政大学发表《在抗大应当学习什么》的讲话时，号召来自全国各地的抗日青年才俊“首先是学一个政治方向”。这对我们党员干部的学习具有十分重要的启示意义，对于一些学习无方向、无目标、无重点的人是一个当头棒喝。当前，我们在学习习近平总书记考察江西重要讲话时，首先必须把握好政治方向。我们要对标对表党中央的政策方针，立足实际、胸怀大局，切实把握进一步推动长江经济带高质量发展的要求，把努力构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕等作为主攻方向。其次，更要深刻理解“两个确立”的决定性意义。近年来，我市经济总量连迈新台阶、新兴产业取得新突破、乡村振兴实现新跨越、居民收入有了新提升，经济社会发展实现历史性突破、取得历史性成就，都归功于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。因此，通过学习，我们要切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”，继续坚定不移地沿着习近平总书记为我们指引的方向砥砺前行。
坚持“一定要学到底”，切实增强求真务实、明理增智的思想自觉
1939年5月20日，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上要求全党同志“学习一定要学到底”。他认为“学习的最大敌人是不到‘底’”，也就是不彻底、不具体、不深入。当前，有些党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时候，满足于一知半解、浅尝辄止，很注重“上接天线”，却忽略“下接地气”，只知其然而不知其所以然。所以，我们在学习习近平总书记考察江西重要讲话精神的时候，一方面要深入把握总书记对江西提出的“走在前、勇争先、善作为”目标定位，深刻理解这是总书记立足江西实际、着眼两个大局，为江西指出的发展方向。同时要把总书记提出的政策指引与省委十五届四次全体(扩大)会议提出的打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委提出的“三大五提升”发展举措结合起来，进一步针对本地区、本部门的工作职责范围中的实际问题，思考谋划落实的具体方法措施。另一方面更要透彻理解“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新”这十六字要求，结合当前我市发展中的困难和挑战，分析原因、探究规律，增强行动的思想自觉和理性认识，进而为后期把握优势、提升短板、固本强基、开拓创新提供科学思维和思想基础。
切实增强担当作为、善作善成的行动自觉，努力开创“第一等的工作”
在为江西领航导向同时，习近平总书记还对江西党员干部的作风面貌提出了高标准高要求。从2015年指出“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，到2016年提出“让井冈山精神放射出新的时代光芒”，又到2019年强调“革命理想高于天”，再到今年强调“用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部”，一次次都体现了总书记对江西党员干部的殷切期望和督促勉励。无论是井冈山精神、苏区精神和长征精神，还是赣东北红土地上的方志敏精神，都是我们党的宝贵精神财富,我们要永远铭记、世代传承。因此，学习习近平总书记考察江西重要讲话，首先就要传承红色基因、赓续红色血脉，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新时代新征程中坚定理想信念、牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。其次还要始终不忘艰苦奋斗本色、不丢勤俭节约的传统美德、不失廉洁奉公的高尚操守，牢记“三个务必”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，以良好工作作风引领风尚、团结同志、带动群众，用实干取信于民、造福于民。最后更要一切从实际出发，面对经济社会发展难题和各种风险考验，解放思想、开拓创新、积极进取、担当作为，善于用改革的思路和创新的办法化解矛盾风险、应对困难挑战，努力开创“第一等的工作”。
（作者系上饶市委党校副教授）
打好民生保障服务组合拳
习近平总书记强调，要加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。
近年来，市民政局扎实推进“身后一件事”联办改革向纵深发展，针对逝者银行存款等涉财事项知情难、查询难、提取难等痛点，将银行存款等涉财查询纳入“身后一件事”联办，建立涵盖司法、人社、银保监局等15部门数据共享机制，推进“身后事一次办”。今年以来，共受理“身后一件事”联办68037件，联办受理率77.92%。
下一步，全市民政系统将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“主动救助、温暖救助、综合救助”，进一步加快构建综合救助制度体系，积极发展服务型救助，搭建“物质+服务”“政府+慈善”救助平台，探索推行社会救助线上一事通办、线下只进一扇门社会救助改革，加快构建分层分类综合救助制度体系；进一步推进居家社区养老服务体系建设，聚焦“助餐、失智失能照护、助娱”三大刚需，扎实推进15分钟养老服务圈建设，打造家门口的养老院、送上门的养老服务。
德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位
加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。
强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。
提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。
抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。