夯实发展基石 增进民生福祉 ——我市以高质量发展成效检验主题教育实效
1月初，2024年上饶市招商引资重大项目集中签约活动举行。市政府与世界500强企业京东集团和海亮集团，分别签订了深化战略合作协议和战略合作框架协议，总投资193亿元的8个重大项目正式签约落户。这批项目的引进落地投产，将在上饶高质量发展的征途中形成更多新的增长点与增长极。
主题教育开展以来，我市各地各部门坚持以学促干，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进， 以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。
筑牢思想之基，凝聚高质量发展磅礴伟力
组建“可爱的中国”宣讲团，吸纳种粮大户、“田秀才”“土专家”等成立宣讲队，开展饶河调串堂班表演宣讲，创新“车间课堂”“小板凳课堂”“程樟柱宣讲队”等形式……我市各地结合实际创新学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。
全市广大党员干部在主题教育中自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为实干担当促发展、践行宗旨惠民生的生动实践。
我市把树立和践行正确政绩观贯穿主题教育全过程各方面，教育引导领导干部从思想深处切实答好“政绩三问”，即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，切实提高推动高质量发展的本领，广泛汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力。
精准落实省委2023年度“1+5”综合考核文件精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，注重典型示范引领，鞭策党员干部担当作为。去年以来发布“干部创先英雄榜”13期，选树“新时代赣鄱先锋”54人、“我是党员我带头”“争当学习方志敏革命精神好干部”先进典型134人，激励和引导党员干部以实干创实绩。
聚焦“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，加快构建现代化产业体系”主题，通过扎实开展典型案例解剖式调研，系统总结提炼产业发展经验做法，制定出台《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，为加快打造特色鲜明的制造业强市指明了方向。
聚焦产业之要，点燃高质量发展强劲引擎
晶科能源成为全球首个光伏组件量突破200GW的企业，吉利新能源商用车细分领域市场占有率全国第一，锂电新能源全产业链基本形成，上饶荣登中国外贸百强城市榜第39位，列全省第一，中部第六……
产业是强市之基、兴市之要。全市上下聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，加快推动经济高质量发展，建设制造强市、打造区域中心迈出坚实步伐。2023年，地区生产总值增长6.7%，经济发展速度居全省“第一方阵”前列。
抓工业壮实力。围绕“2+4+N”产业体系，全力推动新型工业化，加快构建具有特色的现代化产业体系。2023年规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”；新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一；新增规上工业企业207家；新增省级专业化小巨人企业9家；新增省级（培育、特色）产业集群5个，产业集群总数达18个列全省第一；晶科能源成为全市首家千亿级企业，中旭科技成为全省首家互联网本土上市企业。
抓融入扩开放。全力打造江西对接长三角一体化发展的先行区，作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会。获批设立综合保税区，建成投运上饶国际陆港，新增昌景黄高铁等出省通道，首开上饶-温州铁海联运班列，福州港上饶码头基本建成。
抓乡村促振兴。举办农业产业化“头雁引航•雏鹰振飞”专题招商活动，2023年引进农业产业化项目74个。着力打造国家级优质水稻产业集群、以马家柚为核心的特色水果产业集群和环鄱阳湖现代渔业经济圈。学习运用浙江“千万工程”经验，建设和美乡村，2023年新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。加大传统村落保护利用，婺源县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。
抓旅游促消费。加快打造世界级旅游目的地，旅游市场加速出圈，建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市等一批特色消费街区。2023年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位，婺源县篁岭村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”；新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元，增长6.8%。夯实民生之本，释放高质量发展惠民红利
“工作人员运用就业之家线上平台，迅速帮我找到了一份电商运营工作，我很满意！”近日，在上饶市就业之家，市民支杰辉高兴地告诉记者。去年11月以来，我市大力建设覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）、开发区和大中专院校的“就业之家”网点，线上线下为劳动者和企业提供便捷、精准、高效的就业创业“全链条”服务。
保障和改善民生是高质量发展的最终目的。我市把实实在在办好惠民利民实事作为主题教育落脚点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福城市。
拓宽就业“增收路”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳定和扩大就业岗位，不断加强职业技能培训，提供有速度、有温度的就业服务。2023年全市新增城镇就业人数5.14万人，转移农村劳动力8.65万人；城镇调查失业率3.7%，低于全省平均水平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。
织密民生“保障网”。完善民生实事谋划、推进、督办机制，全面推进十大民生实事项目，一批城市功能品质提升、老旧小区改造、中小学建设等项目陆续完工。2023年，旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车；新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里；改造棚户区19187套、老旧小区90个，建设保障性租赁住房4106套，完成中小学校建项目318个。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。
打好绿色“生态牌”。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战，持续拓宽“两山”转化通道，推进生态保护与修复，抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改，让群众尽享高质量生态环境。2023年，上饶获评中国最具生态竞争力城市，婺源县篁岭入选全国生态产品价值实现典范案例；我市PM2.5平均浓度为26微克/立方米，位列全省第三，空气质量优良率97.0%，同比上升3.0%，稳定保持国家空气质量二级标准。
做实治理“大文章”。深入实施“大抓基层年”活动，推进“党建+网格+微小事”，高效解决群众“急难愁盼”问题。整合梳理110、 12345、市长信箱及各类网民互动平台上的民意诉求，打造“E呼即办”群众诉求快速响应办理智能平台，让群众诉求办理提速提质提效。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动，推动全市6万多名党员干部常态化走村入户，察民情解民忧暖民心。深入践行“四下基层”制度，主题教育开展以来，全市县处级以上领导干部下基层宣讲1512人次，到基层现场办公3241人次，现场办公解决问题和化解矛盾数2117件，开展下访接访1739人次，化解群众信访积案537件。
“冬田”春意闹 种菜喜增收
收割、装筐、打包……在白马桥乡山源村菜园地里，农户们正忙着整理从田里收获的青菜、大蒜和包心菜。该村致富带头人胡均辉种植的50多亩“稻田入冬菜”采摘正忙。由于充分利用了农田原有土壤里的有机肥，加上科学合理化的施肥，他种出来的“稻底菜”个头大、品质上乘，受到收购商的喜爱。与胡均辉一样，邻村寺前村的农户胡益、王亮平利用冬季闲置农田种植了80多亩“稻田入冬菜”，也喜获丰收。
“到这里收购这些菜，价廉物美，很划算，发往全县各大超市，销售量很大。同时还省得去外地采购，节省了很多成本。”收购商舒女士说。
该县农业部门表示，“稻田入冬菜”是在晚稻收割后，充分利用冬季的光温资源优势，直接在稻田上播种，并且利用稻田里的余留肥种植蔬菜，既节省成本，还能额外增加农民的收入，提高土壤的肥力，一举两得。据不完全统计，2023年余干利用“闲置”土地种植的“稻田入冬菜”面积约3800亩，以包心菜、萝卜、大蒜为主，主要分布在瑞洪镇、白马桥乡、枫港乡，预计总产量达3000吨以上。（王亚林）
市安委办、市减灾办召开全市安全防范工作视频调度会议，进一步部署加强全市安全防范工作
会议指出，随着全市工矿企业全面复工复产，各类生产经营活动日益旺盛，安全生产压力持续加大。此外，主汛期即将来临，强雷电、短时强降雨等恶劣天气增多，安全风险明显加大、隐患更为突出。各地、各有关部门务必要牢固树立“风险无处不在、隐患无时不有”的警觉意识，坚决守牢安全生产红线、底线。
会议强调，各地、各部门要深刻汲取内蒙古“2.22”煤矿坍塌、吉安新干县“3.16”萤石矿冒顶等近期省内外事故教训，紧盯非煤矿山、道路交通、文化旅游等重点行业领域，全面排查整治突出风险隐患。要迅速开展非煤矿山排查整治，紧盯大班次、大采深、灾害重地下矿山和露天矿山，切实加强矿山采空区、塌陷区和尾矿库的安全巡查监测，督促严格落实“九个到位”；要扎实推进道路交通专项治理，严格落实“三个一律”措施，扎实开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动，加快推进全市辖区高中风险运输企业、重点隐患路段风险整治清零；要突出抓好文化旅游风险管控，针对疫情后景区客流快速恢复、安全风险明显加大的形势，迅速开展旅游景区安全大检查、隐患大整治，督促景区进一步细化应急预案，完善交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件等不利条件下安全防范措施，确保游客旅行绝对安全；要严格落实问题隐患闭环整改，针对“两会”督查发现的问题隐患清单，逐条逐项明确整改责任、措施、资金、时限、方案，严格“照单整改”，逐一“对账销号”。危化、建筑施工、消防、工贸等其他行业领域也要把风险想在先，把防范做在前，坚决从源头上防范事故，从根本上消除隐患。
会议要求，各地、各部门要坚持早谋划、早部署、早落实，严之又严做好清明假期森林防灭火工作，细之又细部署落实汛期各项应急准备，在责任落实、物资储备、抢险救援、培训演练等方面认真查漏补缺，全面提高防汛、抢险、救援、救灾综合能力，确保清明重点防火期和主汛期安全形势平稳有序。