上饶市扎实推动十年禁渔令落地见效

压实禁捕整改责任。成立整改工作领导小组，建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村包禁捕水面、县直部门包片”的责任体系。全市有禁捕任务的7个县（市、区）已落实104名县级领导分别包干102个乡镇，445名科级干部分别包干1059个行政村、115个禁捕水面，将网格化管理压实到乡村、细化到人，确保禁捕管理到位。

强化执法铁腕整治。坚持以打促禁，严厉打击制售非法渔具、非法捕捞及非法销售渔获物行为，坚决管住“器”、管住“店”、管住“船”、管住“人”。市农业农村部门去年共开展联合执法行动1292次，出动执法人员7.04万人次，清理取缔涉渔三无船舶189艘，清理非法捕捞网具5074部，查处移交涉渔刑事案件36起49人、行政案件390起501人，处罚金额111.17万元。

加大宣传引导力度。积极开展禁捕退捕政策进市场、进农村（社区）、进餐馆、进学校等宣传活动，鼓励引导群众举报线索，公布了20起典型非法捕捞案件，“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会氛围日益浓厚。

就业保障落实到位。全面摸清退捕渔民需求底数，分类施策，积极落实“1131”服务，着力推进转产就业“六个一批”（扶持创业转产一批、特色产业吸纳一批、就近择岗安置一批、劳务输出转移一批、技能培训提升一批、公益岗位兜底一批）。全市已举办退捕渔民专场招聘155次，提供职业介绍服务5.85万人次，发放创业贷款587万元，转产安置就业17843人，转产就业率达100%。

举一反三整改问题。对2018年以来长江经济带生态环境警示片披露以及上级环保督察发现的相关问题进行排查，确保所有相关问题和关联性问题改彻底、改到位。各地协助巡护管理、部门联合执法、非法捕捞举报线索核查处置和涉渔案件双向移送等机制逐步完善，进一步巩固和扩大了整改工作成果。

稳妥推进“五河”退捕。及时调整禁捕退捕工作领导小组，印发信江、饶河干流禁捕退捕工作细化方案，提前全面完成“五河”干流退捕渔民建档立卡、船网回收、安置保障等工作，信江、饶河干流渔民1506户、4891人已全数顺利洗脚上岸。(余顶立)  

干部“走心”换群众“暖心”

　　以上率下，协同发力“通民情”。区级领导干部带头深入乡坝院落、田间地头、产业基地、高新园区等基层一线，着重与困难群众、基层干部、重点企业等三类对象面对面交流，重点解决群众就业、教育、养老等民生领域突出问题，认真关爱基层干部、落实基层减负等方面的意见建议，着力解决企业反映的惠企政策了解不深、企业招工难等问题。用好“E呼即办”“民呼我为心连心”等工作载体，对收集到的群众意见建议，能现场处理的及时处理，一时难以解决的问题实行领题办理、限时办结、跟踪问效的工作闭环机制。2023年以来，全区36名县处级领导班子成员累计下基层224人次，收集问题162个，解决问题149个。

　　党员带头，走村入户“听民声”。大力开展“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，严格落实“区级领导包乡、部门单位挂村、党员干部访户”的工作联系机制，广泛开展宣讲鲜活新思想、落实政策到家门、解决群众揪心事、化解矛盾信访案、听取民生好建议、展示勤廉好作风六项工作，推动4060名党员干部下沉到全区23个乡镇（街道）、236个基层村（社区），从群众的“衣食住行”入手，收集群众关注的热点难点问题5024个，已帮助解决3897个，正在办理1127个。落实党员领导干部直接联系群众和党员干部“双报到、双报告”制度，组织107个机关、企事业单位领导干部到社区报到，推动党员干部积极参加社区“便民接待日”、文明创建、志愿服务等活动，回应群众关切的问题诉求618件。

　　常态长效，破解难题“暖民心”。实施“三访三问三解”工作机制以来，聚焦群众急难愁盼，办理民生实事120余件，化解信访积案43件；大力开展区直机关股长办事流程大体验活动，组织区直单位77名股长深入办事窗口以办事群众和窗口人员的身份体验办事流程，收集优化办事意见83条，持续优化营商环境；认真部署“转作风树形象”专项活动，建立“一周一公示、一月一督查、一季一征集、一年一票决”的“八个一”工作机制，推动各部门统筹协调靠前服务，强力推进干部作风大转变。

　　（严琪琪）

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