二维码一扫全搞定 饶城开启“智慧门楼牌”新时代

信州区第一张二维码门牌上墙

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

走在饶城的大街小巷，家家户户门墙上都有了一块带有二维码的门牌，而原先说不上位置的特色小店也都有了自己独属的“智慧门楼牌”，不仅编上了地址和号码，还能扫描二维码获取辖区民警、网格员等联系方式。

从2022年8月起，信州区开展二维码实体门楼牌换发工作，为群众生产、生活、工作等提供更加精准便利的地名地址信息服务，着力解决涉及门楼牌管理、不动产登记等群众反映强烈的办事堵点问题，进一步提升城市管理、社会治理工作的信息化、智能化水平。

建立地名地址库

“从香格里拉酒店旁边下来，走到月泉花城不要拐进去，继续往前走二十米样子，左手边有 个烟花店，旁边有个坡上来，上到有路灯和石桌石凳的地方就到了。”这样一段长文是郑女士用了好几年的外卖收货地址，“即使写得那么详细了还是要和外卖员打电话沟通，没有门牌真的很不方便。”郑女士告诉记者，由于住的地方比较偏僻，没有门牌，每次点外卖和收寄快递很不方便。

因门楼牌缺失影响生活的居民不在少数，2022年8月，信州区开始地名地址清理和门楼牌换发工作。“建立全区统一的标准地名地址库，需要完整包含地址管辖、地址描述、地址编码、地理位置等信息，建立常态化地名地址维护机制，实现地名地址新增、变更、合并、注销的全周期管理，确保地名地址信息完整、准确、鲜活。”信州区户政管理大队的民警邱慧婷告诉记者，地址库的建设融合了公安现有门楼牌地址、实有房屋、实有人口、实有单位等基础数据，抽取民政、自然资源等平台数据，通过清洗筛选，将有效地址导入系统，由社区民警、村（居）委会干部走访核查。

实行地址规范编制、统一编码，首先需要面临的就是房屋地址“重、错、漏”问题。“拥有多个门牌号的按大门朝向使用；门牌号混乱的依照具体情况利旧；门牌号缺漏的，按既有规则赋号。”门牌换发工作人员王东旭告诉记者，在正式换发的过程存在许多问题，但也都一一解决了。

换发二维码门牌

“这个二维码会不会暴露个人隐私啊？”面对多出了二维码的“智慧门楼牌”，不少居民有这样疑虑。

“二维码仅包含公共的地址编码信息和便民服务链接，不涉及其他管理信息和个人隐私信息，公安机关严格管理、严格保密，广大市民不用担心个人信息泄露。”邱慧婷表示，二维码只是让居民获取信息和开展线上业务的途径，并不会泄露个人信息。

据介绍，通过将地址唯一性编码对应生成的地址二维码添加到实体门楼牌上，升级为二维码门楼牌不同网络、不同角色、不同应用平台的用户通过扫码能自动跳转至相应系统平台，实时、动态获取地址关联信息、开展相关业务应用，确保信息安全性、接入灵活性和功能可拓展性。所有二维码门楼牌统一标识统一制作、统一安装，所需经费纳入同级财政预算。截至目前，信州区实现门楼牌全覆盖，总量达29.8万个。

“群众可以通过扫描二维码进行‘出租房屋信息上报’、单位法人可以通过扫描二维码进行‘单位信息上报’等操作，有效缩短了群众申报时间，实现了‘让群众少跑腿、信息多跑路’的便民初衷，极大地方便和服务群众。”邱慧婷向记者介绍。

推广社会化应用

“养犬登记、居住信息登记、商铺登记、房屋租赁、快递邮寄、便民开锁……”扫描二维码后，我们能看见除了警务信息和网格信息外的许多的服务选项，邱慧婷介绍，信州公安在不断探索优化推广“智慧门楼牌”的社会化应用。

在信息化时代，从跑几趟到跑一趟到不用跑，便民服务从线下转移到线上，从多端口到一扫即得的二维码，“智慧门楼牌”立足于房屋这一基础管理单元，链接到各个官方渠道，将需要到不同网站公众号完成的民生业务集成到小小的二维码中。据介绍，信州区在建立门楼牌标志命名、新增、补发、推广等二维码管理长效机制。推广标准地名地址在相关行业部门的应用，逐步将社会治理的触角延伸到房屋这一基础管理单元，助推社会治理体系和治理能力现代化。主动对接移动互联网应用，逐步向综治、市管、住建、水电气等部门单位的共享延伸，尝试拓展基于二维码门楼牌应用为核心的“互联网+”民生业务的开展。

“下一步将积极探索新的应用功能，使二维码门牌在政务服务、治安管理、紧急救助、特色推广等方面的应用发挥作用，综合服务将社会管理的触角延伸至群众家门口，最大限度强化治安管理、支撑公安实战、保障服务民生，切实提高动态化信息化条件下的社会管理服务能力。”邱慧婷说，信州“智慧门楼牌”作为全社会一体化的二维码标准地名地址应用系统，在不断的探索优化中向社会相关行业提供权威性、智能化的数据协同应用。

市委主题教育调研成果转化暨整改整治工作推进会召开 陈云主持并讲话 郭杰忠讲话 邱向军李高兴俞健出席

　　会议听取了我市主题教育单位调查研究、检视整改和专项整治工作推进情况的汇报。市委常委和牵头负责市级层面专项整治项目的市级领导同志在会上作交流发言。

　　陈云指出，主题教育开展以来，在省委第十巡回督导组精心指导下，市级领导同志认真对照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，充分发挥示范带头作用，履职尽责亲力亲为，调查研究求真求实，整治整改从严从实，工作推进有力有效。

　　陈云强调，要坚持研以致用，进一步促进调研成果转化运用。破题要再发力，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。剖析要再深入，着力把零散认识系统化、粗浅认识深刻化、感性认识理性化。质量要再提升，切实把调研成果落到推动高质量发展上、落到增进民生福祉上。

　　陈云强调，要敢于动真碰硬，进一步提升整改整治工作成效。要抓实分类整改，坚持“上下联动、前后衔接、一体推进”，确保解决真问题、真解决问题。要深化专项整治，把专项整治的问题清单转化为看得见、摸得着、发展所需、群众满意的实践成果。要坚持开门整改，主动接受群众的监督和评判，推动“当下改”和“长久立”结合起来，巩固拓展整改整治成果。

　　陈云强调，要加强组织领导，进一步推动主题教育走深走实。要压实工作责任，抓好调研成果转化和整改整治工作的组织实施。要扎实督促指导，市党政领导要加强对分管领域、分管单位主题教育的督促指导，市委主题教育办要加强业务指导和进度督查，相关领域党建主管单位要加强所在领域的督导调研，确保重点措施落到实处。要严实纪律要求，把牢正确方向，坚决防止形式主义、官僚主义，保持主题教育的严肃性、实效性。

　　郭杰忠要求，要增强做好调查研究和整改整治的政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧盯主题教育总要求，重点突出“深、实、细、准、效”五字诀，深化调查研究，加快成果转化，强化整改整治，确保主题教育取得更大成效。要进一步提高调研成果转化和整改整治质量，以“奔着问题去，盯着问题改”为原则，推动调查研究走深走实，切实做好调研成果转化“后半篇文章”；坚持当下改、长久立，动真碰硬、上下联动抓整改整治，坚决防止问题反弹回潮，切实增强检视整改的实效。要坚持结果导向，主题教育与中心工作要两手抓、两促进，切实把主题教育成效体现在高质量发展、问题解决、激发干事创业热情、基层党组织建设、防范化解风险、防止不良倾向上，推动上饶主题教育走在全省前列。

　　“12+3”党（工）委主要负责同志，市级层面专项整治项目、市级领导牵头检视问题、市级层面民生项目、重复信访专项治理件化解相关责任单位主要负责同志参加会议。

市中院发出首份《未成年人犯罪记录封存通知书》

　　据了解，未成年人犯罪记录封存制度，指的是犯罪时不满十八周岁的人，被判处五年有期徒刑以下刑罚以及免予刑事处罚的，司法机关依法将其犯罪记录进行封存，当事人在就业、就学、入伍时无需主动告知。

　　市中院相关负责人表示，未成年人犯罪记录封存制度的施行有利于未成年犯罪人员回归社会。未成年人由于其生理、心理尚处于不成熟的状态，无法正确地辨别是非善恶，容易走上违法犯罪的歧途。当未成年犯成年后，他们往往有很强的自卑心理，这种沉重的思想包袱严重影响未成年犯的再社会化，有时甚至会导致其再次犯罪。而未成年人犯罪记录封存制度的建立，帮助未成年犯卸下了这一思想包袱。具备一定条件的未成年犯，其犯罪记录被封存起来，意味着除非是在特殊情况下他的犯罪记录不会被人知晓，这使未成年犯在以后的升学、就业时不会受到歧视待遇，提升了未成年犯重新回归社会的自信，从而实现对社会的价值。