遏制茶叶过度包装 市场监管开展“回头看”行动

市场监管执法人员进行专项检查

梁铜 本报记者 周梦沁

为持续推动茶叶过度包装专项治理走深走实，让茶叶“轻装上架”，2月27日，我市市场监管局联合信州区市场监管局对专项治理行动开展以来查处过的生产经营户进行“回头看”，进一步营造绿色低碳的市场环境。

此次“回头看”执法人员重点对之前下达过《责令改正通知书》的生产经营户逐一对照检查，查看要求整改的茶叶是否召回、是否按要求重新包装、是否下架停止销售等，并对新的茶叶包装进行突击检查，检查中严格按照《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350-2021）强制性国家标准中关于茶叶包装层数、包装空隙率和包装成本等指标是否符合要求开展，以及现场对茶叶包装进行手动测量，测量时要求经营户全程参与，确保测量数据准确有效。

据介绍，此次行动坚持“边执法、边指导、边宣传、边整改”，向各生产经营户大力宣贯国家强制性标准《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021），宣传过度包装的危害性，并现场指导生产经营户利用“包装空隙率计算器小程序”手动测量开展自查自纠，全面督促生产经营者落实主体责任，严格遵守限制商品过度包装的国家标准，确保合法合规经营。

“我们将继续围绕重要时间节点、重点区域场所，以“回头看”机制增强执法检查质效，不断加大宣传力度和违法行为的查处，持续提升茶叶过度包装治理成效，进一步规范茶叶包装行为，切实维护广大消费者合法权益。”市市场监管局的执法人员告诉记者。

提案评议“全覆盖” 打好监督“组合拳”

监督小组通过查阅资料、听取汇报、邀请提案者参与评议、实地调研等形式，全面了解了提案办理情况，并进行量化评分，扎实履行民主监督职能。

2023年，市政协持续推进提案办理监督评议工作走深走实，将该项工作纳入市政协年度民主监督计划。由各民主党派牵头，体制外政协常委和提案委委员组成的6个监督小组对356件立案提案办理情况进行全覆盖监督评议。同时，对往年重点提案开展“回头看”视察评议，听取委员反馈意见，监督提案答复是否真正兑现、建议是否真正落实。

为让评议结果更加客观真实，市政协进一步优化监督评议流程，着重规范“提案办理实效”和“加减分”这两项较难把握的评分标准，加大了重点提案办理在评议中的比重，同时探索施行双向反馈评价机制，首次请承办单位对提案质量进行等级评价，并在监督评议过程中征询提案者意见，或邀请提案者参加，通过“面对面和背对背”相结合的反馈评价，促进提案质量和提案办理质量同步提升。

“提案办理监督评议是一把‘标尺’，是一面‘镜子’，是一种‘督促’。通过接受监督评议，倒逼我们进一步增强责任意识、改进工作作风、提升工作效能，用心用情做好办理工作，确保提案建议提质增效，为群众提供更加优质高效的服务。”市政务服务管理局副局长叶胜兰表示。去年，该局主办政协提案3件，会办提案16件，均已按期办结，委员评议满意率100％。

值得一提的是，市政协优化市党政领导、政协领导“双线”领衔督办重点提案工作机制，将重点提案征集、遴选、督办有机融入市政协年度履职“1＋5”工作计划，与市政协重要协商议政活动同步开展，协同推进，汇聚提案督办强大合力，形成提案工作齐抓共推的良好氛围。2023年，我市党政领导、政协领导共督办17个议题23件重点提案，开展17场协商督办活动，高层督办促使一批高质量提案成为助推我市改革发展的务实举措。

下一步，市政协将创新推动“提案＋协商监督”深度融合，在强化对提案办理工作全覆盖监督的基础上，探索开展重点提案办理问询评议，结合重点提案督办开展调研协商，聚焦民生提案办理开展专项视察，通过全方位多维度的协商式监督，切实打通提案办理成果转化“最后一公里”。

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