陈云在全市县域发展“双月”现场会暨“大抓基层年”工作推进会上强调 坚定不移实施治理强基战略 全面提升基层治理现代化水平
市委副书记、市长邱向军主持。李高兴、俞健、蒋丽华、任海斌、陈冰、饶清华、吴树俭、潘表光、江怡、周金明、胡心田、蔡宜萍、谢柏清、徐宏、孔先锋、毛祖宾出席。
会上，通报了全市“大抓基层年”活动推进情况，解读了《践行“四下基层”制度开展“走村不漏户、户户见干部”活动工作方案》《上饶市“E 呼即办”群众诉求办理提速提质提效行动实施方案》。
陈云指出，要立足变化看成效，持续提振优化基层治理的信心决心。今年以来，全市上下坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，以“大抓基层年”活动为切入点和突破口，突出抓基层、强基础、固基本，加快补短板、提质量、增效能，抓出了“党建引领走前列”好局面、“社会治理一体化”好机制、“风险隐患大化解”好成效、“为民服务在身边”好口碑，共建共治共享的社会治理新格局正在加快构建、不断完善。
陈云强调，要走村入户办实事，全力打响优化基层治理的特色品牌。要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”工作方法，引导党员干部经常性走村入户，常态化走街串巷，用脚步丈量民情，用真心体恤民意，切实做到“干部沉下去、情况摸清楚、内容更聚焦、走访求实效、品牌树起来”，在“走村不漏户、户户见干部”中践行群众路线、密切党群关系、提升服务水平。
陈云强调，要以诉求驱动促变革，坚决打通优化基层治理的堵点卡点。从群众诉求入手，以群众感知为检验，坚持一个机构抓统筹、一条热线接诉求、一支队伍快响应、一张派单管到底、一套机制促提升，推动基层治理体系变革，更加顺畅及时高效地收集群众诉求、办理群众诉求、回应群众诉求。
陈云强调，要拧紧链条抓落实，不断提升优化基层治理的整体效能。坚持党建引领，完善基层组织网络，发挥基层组织功能，激发基层组织活力，拧紧组织链条；增强系统思维，完善群防群治机制，强化数字赋能，健全社会心理服务体系，拧紧防控链条；保持忧患意识，按照“事前重预防、事中快处置、事后严整改”的要求，拧紧处置链条；发扬斗争精神，强化大局观念和责任担当，拧紧责任链条，持续抓好“大抓基层年”各项工作落地落实。
邱向军在主持时要求，要深化认识抓落实，站在讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识开展“大抓基层年”活动的重要意义，推动各项工作落实落细、走深走实，真正实现基层稳、基层治、基层兴。要一体贯通抓落实，在联系群众上再提升、在信访维稳上再提效、在诉求回应上再提速，真正让人民群众“心情愉悦、开心生活”。要建章立制抓落实，加快建立协调联动、督查督办、常态长效机制，积极鼓励基层创新，形成更多制度性成果并全面推广应用，不断提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平。
会上，德兴市、婺源县、信州区、市城管局负责同志作交流发言。会议期间，与会人员实地考察了德兴市、婺源县“大抓基层年”活动推进情况。
提案评议“全覆盖” 打好监督“组合拳”
监督小组通过查阅资料、听取汇报、邀请提案者参与评议、实地调研等形式，全面了解了提案办理情况，并进行量化评分，扎实履行民主监督职能。
2023年，市政协持续推进提案办理监督评议工作走深走实，将该项工作纳入市政协年度民主监督计划。由各民主党派牵头，体制外政协常委和提案委委员组成的6个监督小组对356件立案提案办理情况进行全覆盖监督评议。同时，对往年重点提案开展“回头看”视察评议，听取委员反馈意见，监督提案答复是否真正兑现、建议是否真正落实。
为让评议结果更加客观真实，市政协进一步优化监督评议流程，着重规范“提案办理实效”和“加减分”这两项较难把握的评分标准，加大了重点提案办理在评议中的比重，同时探索施行双向反馈评价机制，首次请承办单位对提案质量进行等级评价，并在监督评议过程中征询提案者意见，或邀请提案者参加，通过“面对面和背对背”相结合的反馈评价，促进提案质量和提案办理质量同步提升。
“提案办理监督评议是一把‘标尺’，是一面‘镜子’，是一种‘督促’。通过接受监督评议，倒逼我们进一步增强责任意识、改进工作作风、提升工作效能，用心用情做好办理工作，确保提案建议提质增效，为群众提供更加优质高效的服务。”市政务服务管理局副局长叶胜兰表示。去年，该局主办政协提案3件，会办提案16件，均已按期办结，委员评议满意率100％。值得一提的是，市政协优化市党政领导、政协领导“双线”领衔督办重点提案工作机制，将重点提案征集、遴选、督办有机融入市政协年度履职“1＋5”工作计划，与市政协重要协商议政活动同步开展，协同推进，汇聚提案督办强大合力，形成提案工作齐抓共推的良好氛围。2023年，我市党政领导、政协领导共督办17个议题23件重点提案，开展17场协商督办活动，高层督办促使一批高质量提案成为助推我市改革发展的务实举措。
下一步，市政协将创新推动“提案＋协商监督”深度融合，在强化对提案办理工作全覆盖监督的基础上，探索开展重点提案办理问询评议，结合重点提案督办开展调研协商，聚焦民生提案办理开展专项视察，通过全方位多维度的协商式监督，切实打通提案办理成果转化“最后一公里”。
各项业务全线飘红—— 上饶辖区农商银行上半年攻坚战打得漂亮
提前完成全年存款任务、各项贷款增幅系统内全省第一、有效信贷客户数突破60万户、资金业务全线飘红…… 今年上半年，上饶辖区农商银行喜讯频传，这得益于该行以强担当、实举措、快行动，深入践行“八行战略”，抓住重点、突破难点、疏通堵点，迎难而上，业务经营好于目标、好于预期，顺利实现了“时间过半、任务过半”，交出了一份可圈可点的“期中答卷”，上半年攻坚战打得漂亮。
紧抓重点推进主题教育。大兴学习之风，建立了“每日一学、每周一测、每月一结”学习机制，班子带头学、支部及时学、党员跟进学，不断推动“四问两考”落地落细。大兴调研之风，灵活采取“四不两直”方式，深入一线、深入基层、深入企业，把脉问诊，深入破解表象问题与深层次矛盾。
紧盯目标加快有效发展。坚持稳中求进工作总基调，高质量强攻二季度，高效益确保双过半。至6月末，各项存款余额达1292亿元，本年净增92亿元，超额完成全年任务的103%。各项贷款余额1056亿元，较年初上升84.3亿元，同比多增16.4亿元，完成全年任务的82%。主营业务增长再创历史新高，存贷规模继续领跑全市金融机构。
紧扣中心任务加大信贷投放。坚守农区“主阵地”，推进整村授信工程，目前已覆盖883个行政村，深耕农区的定力更强。盯住城区“主战场”，推进支小支微工程，网格管理落地落细，“四定五进”常态长效，差异服务的特色更显。主动出击向外找客户，累计开展跨省金融服务152次，对接在外客户超6000人，新增授信近10亿元，服务暖行的品牌更响。
紧跟形势加速提质增效。坚持质量第一、效益优先，把提高资金业务质效作为主攻方向，首创搭建全辖资金业务交易室，突出重点、靶向发力，全要素提高资金营运效率。上半年，实现资金业务收入6.1亿元，同比多增1.2亿元，增幅24%；其中债券交易差价1.2亿元，同比多增近1亿元，增幅超300%。
紧贴实际加强队伍建设。组织了4轮重点工作辅导，形成了8期业务运行分析报告，围绕支行长、客户经理等岗位履职形成7大攻略，持续为一线赋能。引导全辖将资源向基层倾斜，建立了全辖青年人才库，增配客户经理107人，开展了百名优秀客户经理评选，最大化激发广大干部员工活力。
省联社上饶辖区党组负责人表示，该辖区农商银行将乘势而上、接续奋斗，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，全力跑出三季度工作的“加速度”，全面斩获高质量发展的“全年红”，用实干实绩书写开局之年的高分答卷！