朝着春天出发 ——上饶经开区新的一年这样拼
本报记者 蔡文逸 文/图
迎着新年曙光，上饶经开区又一次站在了新的起点上。
翻开刚刚公布的“成绩单”：过去一年，上饶经开区稳中求进、以进促稳、先立后破，如同一列高速奔跑的列车，以全省千亿园区第一的增速，呼啸着迈上工业营收2400亿元的新台阶。
企业机声轰鸣、工地深耕不辍、楼宇灯火通明……这里处处焕发着生机活力，处处激扬着“开局争先”的昂扬斗志。步入新的一年，作为全市经济发展的主战场，上饶经开区如何做优做强制造业这份厚实“家当”？
拼的方向
蓝图已绘就
2023年是上饶经开区改革创新、扶正纠偏、攻坚突围的一年。工业营收跃升的背后，粗放型经济增长方式仍然存在，积累了一系列深层次的矛盾和问题。
直面前进中的问题、发展中的烦恼，上饶经开区充满信心和底气。
这份信心源于清晰的中长期目标——方向明则思路清。去年10月，市委为上饶经开区提出打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的奋斗目标，重点解决了上饶经开区“去哪里”的问题。
这份底气来自层次分明的新年任务——目标明则步履坚。新的一年，上饶经开区加压奋进，定下“工业营收突破2700亿元，同比增长12.5%，总量继续稳居全省第二”的全年目标任务。再细化一些，更为紧要的是实现一季度高质量“开门红”，力争工业营收实现590亿元，同比增长15%；固定资产投资继续保持稳定增长态势。
“只有清楚自身发展‘在哪里’，才能更好地出发。”上饶经开区党工委主要领导介绍，2024年是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
从实现发展蓝图看，上饶经开区的发展思路清晰，攻坚路径明确，正加满油、鼓足劲，朝着春天出发。
拼的重点
优势正叠加
开往春天的列车如何提速？上饶经开区的重点十分突出——锁定产业升级、强化项目推进、聚焦招大引强。
“明确发展路径，重点是解决朝着目标任务‘怎么去’的问题。”区党工委主要领导表示，习近平总书记“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”的殷殷嘱托，是上饶经开区高质量发展的根本遵循。构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。
首先看产业的“稳”。今年，上饶经开区将继续深入贯彻“1269”行动计划，加快构建具有开发区特色和优势的“3+N”现代化产业体系。其中“3”指光伏新能源、光电、汽车（锂电）新能源三大主导产业；“N”指以生物医药产业为代表的若干个未来产业。
其次看项目的“进”。在“专业招商+全民招商”双向发力之下，新的一年，上饶经开区下达招商任务174个，其中5支专业招商队伍60个，其它服务小组和部门114个。已经确定实施的重点项目115个、总投资1040亿元。
再看招商的“效”。2024年，上饶经开区将重点引进投资100亿元的年产15GW超高效新型太阳能电池项目，投资100亿元的年产400GW高效光伏焊带项目，加快引进君泽逆变器项目，形成光伏产业完整产业链；加快引进投资50亿元的创基真无线耳机、大森鸿运科技、东超科技、浙江云针科技等项目，促进光电产业转型升级；引进三一重工、常铝股份锂电池、上海科吉威科技储能电池等项目，推动汽车（锂电）产业补链延链；引进艾科脉医疗器械、乐成医疗二期等项目，推动生物医药产业提质增效。
领导挂点包片、专班跟踪对接、安商服务跟进，该区将坚持挂图作战、倒计时推进，力争精品呈现产业项目17个。这其中，既有上半年投产的亥博年产1.2亿平米PET胶带项目、安驰三期项目、晶科智慧大工厂22GW切片、14GW高效电池片项目、汽车综合试验场一期项目，也有下半年投产的宏信碳酸锂项目、捷泰15GW太阳能电池项目、弘道新材年产20GW光伏背板项目、藤青青-天奇电池回收项目等，投产后年可新增营收466亿元。
补齐短板、拉长长板、锻造新板，上饶经开区积极构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，向着春天更近了。
拼的力量
动力在迸发
“改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动开发区发展的根本动力。”岁末年初，在上饶经开区资本与产业对接推进会上，区党工委主要领导的话语掷地有声。
这是该区创新资本市场与产业发展再融合的首次会议，旨在一方面帮助现有企业获取更多资金支持，另一方面通过资本渠道导入产业落地，同时还要强化新增企业与投融资资本的对接，构建“资本＋产业”共融新格局。
特殊之年，特别之策。去年8月以来，上饶经开区坚持问题导向、系统观念和守正创新，冲破体制性障碍、机制性梗阻，一体布局，强力推进投资管理改革、履约监管改革、大局制改革、加强党的全面领导改革、创投系统改革、选人用人改革六大类改革。
效率高了，风险低了：投资管理改革，提高了投资效率，降低债务风险；履约监管改革，防范了合同风险，提升了招商质效；大局制改革全面提高了行政效能。
合力强了，动力足了：加强党的全面领导改革，汇聚了高质量发展整体合力；创投系统改革，守住了不发生系统性风险的底线；选人用人改革，树立正确用人导向，激发了全区干部干事创业活力；以规划引领，坚持“亩均论英雄”，通过“扶优限劣”，推进黄源片区“腾笼换凤”、城市更新，让老城区焕发生机活力。
新的一年，面对外部经济持续下行压力和内部改革发展稳定任务依然艰巨复杂的形势，上饶经开区将继续坚定不移加强党的领导，纵深推进全面从严治党，全面加强作风建设，形成靠全党、管全党、治全党的强大合力，确保开发区始终朝着正确的方向前进。
与此同时，坚定不移全面深化改革。在深入落实好全省功能区改革部署要求的基础上，抓好去年部署的34个方面60多项改革举措落地，继续扭住影响和制约开发区高质量发展系列体制性障碍、机制性梗阻突出问题，敢于担当抓改革，不断激发内生动力，努力推动外部约束和内生动力高度契合，用高质量党建引领和保障高质量发展。
评论
凝聚开新局的力量
岁序更替，华章日新。今天，我们已经行进在2024年阳光灿烂的新征程上。
回首2023年，一路艰辛、一路风雨，上饶经开区干群们迎难而上、共同收获。
这一年，一次次高质量发展大会擘画了发展图景，在晒成绩、比作为、找差距、谋发展中凝聚共识；这一年，一项项改革举措深入推进，体制机制进一步理顺，内部运行管理进一步提效，全面统筹了发展与安全；这一年，一个个大项目、好项目在“专业招商+全民招商”的双向发力中落地，在“走在前、勇争先、善作为”的作风中推进，高质量发展行而致远。
这一年，上饶经开区面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻落实省委十五届四次会议精神，在牢记嘱托中奋勇向前，在务实中锐意进取，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，迈上了工业营收2400亿元的新台阶，走出了一条昂扬向上的发展曲线，用打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的生动实践，刻下了一个个奋进注脚。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。过去一年的发展与进步，是在艰辛的奋斗中取得。新一年的征程与荣光，要在踔厉奋发中拼搏。
新的一年，仍有很多难关险隘需要跨越。这是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。困难不会主动让开，矛盾不会自然解决，唯有继续迎难而上方可积微成著，唯有坚韧不拔才能水滴石穿。
吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重点、拼有力量就一定能够抵达；只要保持定力、顽强拼搏终会踏平坎坷，战胜困难。我们相信，凝聚开新局的力量，一个更好的上饶经开区、一个充满生机的春天即将展现在我们面前。
德兴纪检监督护航春耕备耕
德兴市纪委监委以惠农政策落实情况为重点开展监督检查，通过实地走访、查看资料等方式，了解耕地用地现状、涉农补贴发放等情况，严肃查处截留挪用、冒领私分、套取骗取等问题，确保惠农资金准确、及时、足额地发放到老百姓的手中。立足“监督的再监督”职能定位，积极行动、主动作为，紧盯春耕备耕领域惠农政策落实、农资供应保障、耕地保护等关键环节重点内容，督促相关部门当好“田保姆”，守好“责任田”，扎牢“粮袋子”，全力护航春耕备耕。
以“室组地”联动方式深入全市乡镇（街道）农业技术推广站、农资经销点等地进行摸排，跟踪了解农资价格、农资调度供需等情况，督促指导职能部门切实履行主体责任，全力做足服务，确保春耕生产技术指导到位，所需农资备货充足、价格稳定。
（邵德初）
广信公安严打涉“两卡”违法犯罪
近日，广信区公安局合成作战中心接到涉诈线索，通过调查研判，确定河北省唐山籍王某涉嫌“两卡”违法犯罪。该局立即派遣精干警力赶赴河北省，成功将犯罪嫌疑人王某抓获。经审查，王某对其本人利用银行卡帮助他人转移违法犯罪资金的行为供认不讳，并供述了其上线乔某的相关信息。在民警的全力侦查下，王某的上线乔某也被抓获归案。经查，犯罪嫌疑人乔某在明知他人租用银行卡是用于帮助转移违法犯罪资金的前提下，仍介绍王某将其名下的银行卡出借他人用于转移违法犯罪资金，并从中非法获利。目前，两名犯罪嫌疑人均已被采取刑事强制措施，案件还在进一步办理中。
近日，五府山派出所对“两卡”线索逐一排查分析，发现辖区群众姚某存在违法犯罪嫌疑。民警将姚某传唤至派出所，经审查，姚某在2022年12月3日和12月6日，分别将自己名下的两张银行卡租借给他人用于实施电信网络诈骗，并从中非法获利。目前，公安机关已对姚某依法行政拘留并处罚款，并追缴其违法所得。
在对“两卡”线索进行集中摸排后，湖村派出所立即开展行动，对多名涉嫌违法犯罪人员进行调查，分别抓获三名“两卡”违法犯罪嫌疑人舒某、许某、苏某。经审讯，舒某、苏某分别在2022年11月、12月，将自己名下的一张银行卡租借给他人实施电信网络诈骗，许某在2022年12月份，将自己名下两张银行卡租借给他人实施电信网络诈骗，三人均已构成犯罪。目前，三人已被公安机关依法采取刑事强制措施，案件还在进一步办理中。
近日，煌固派出所对“两卡”线索逐一排查分析，发现辖区居民徐某和徐某文涉嫌“两卡”违法犯罪，通过分析研判，民警了解到徐某、徐某文已经回到煌固老家，通过对其可能活动的场所进行排查后，民警成功将两人抓获。经审查，徐某文在2022年12月、徐某在2023年1月分别将自己名下的银行卡租借给他人用于实施电信网络诈骗，其中徐某已构成犯罪。目前，嫌疑人徐某被依法刑事拘留，徐某文被依法行政拘留，案件还在进一步办理中。
自“春雷”专项集中统一收网行动开展以来，皂头派出所根据下发的“两卡”线索进行分析侦查，成功抓获许某、高某、肖某三名“两卡”违法人员。经审查，许某在2022年12月期间，为获取非法利益，在明知他人使用自己银行卡用于网络违法犯罪的情况下，多次将自己名下两张银行卡交由他人用于实施网络违法犯罪。高某在明知他人使用自己银行卡用于网络违法犯罪的情况下，于2023年1月多次将自己名下两张银行卡出租他人用于网络违法犯罪活动，并从中非法获利。2023年1月16日，肖某在明知是为违法犯罪活动跑分刷流水的情况下，仍然提供自己名下一张银行卡进行跑分，并从中非法获利。三人均对自己的违法行为供认不讳，已被公安机关依法行政拘留并处罚款，并追缴违法所得。