全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖

“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，主动作为，真抓实干，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，聚焦主责主业、接续实干奋斗，深入学习运用‘千万工程’经验，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快农业农村现代化步伐，全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前，市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。

聚焦“一个核心”，千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划，千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓，配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测，强化就业技能培训，落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度，帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展，深耕“土特产”，实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动，即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批，加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制，把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好，为农业赋能增效，推动脱贫人口和监测对象持续增收。

把握“两个关键”，跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制，全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统，用好督导调研手段，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设，提高入库项目质量、精准度和使用率，合理确定项目库规模，确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点，以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标，围绕达到市本级投入逐年递增目标，持续加大市本级财政衔接补助资金投入，全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入，按照填平补齐原则，确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。

突出“三项重点”，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展，进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，强化扶贫（帮扶）资产管理，高质量发展庭院经济，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》，指导县级建立2024年度乡村建设项目库，规范完善农民参与乡村建设的程序和方法，引导农村群众积极投入家园建设，有序推进农村人居环境整治提升，加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

德兴三级联动打通服务群众“最后一米”

　　“3月份，我们结合学雷锋的主题，在街道各个社区先后开展了社会救助政策宣传活动，目的是提升社会救助政策的社会影响力和群众关注度，努力打通服务群众的‘最后一米’。”德兴市铜矿街道社工站负责人表示，社会工作者就像是“社会医生”，帮忙一起为社会治理把脉诊断。对于社工的作用，从事社工多年的张希睿也有近乎相同的理解，“社工的价值就像歌中唱的：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”

　　近年来，德兴市高度重视社工工作，强化资金、人才、政策支持，构建起市社工总站—乡镇（街道）社工站—村社工服务点“三级社工服务网”，使救助工作更加贴近群众、惠及群众。

　　随着社工工作的进一步开展，越来越多的人加入到社工队伍中，“社工红”已成为穿梭在德兴田间地头和大街小巷的一抹亮丽色彩。这股温暖的力量，也提升了德兴市社会治理水平。

　　（胡坤明）

打造特色乡村民宿 促进百姓增收致富

       2023年以来，望仙乡旅游市场火爆，游客数量激增，全乡接待游客突破500万人次。

       乡村旅游迅猛发展，民宿如雨后春笋般涌出。一年多时间，望仙乡民宿从几十家增加至256家，年营业收入可达6000余万元，从业人员2300余人，单日可满足8000名游客的“吃住行游娱购”需求，民宿经济实现了快速发展。

       “我们除了住宿，还有餐厅、咖啡厅、观景台等配套设施。”民宿老板胡文城告诉记者，二期将规划增加游泳池、共享菜园等体验互动业态，进一步提升民宿的品质。

       近年来，望仙乡以全域旅游和民宿产业发展为主抓手，打造了悬崖上的绝壁神话——望仙谷景区，布局了葛路梯田、沙洲红军街、十里桃林等一系列小而美、小而精的乡村旅游景点，望仙谷景区入选“全国非遗与旅游融合发展优选项目”名录 ，望仙岩铺老街荣获第二批“国家级旅游休闲街区”，望仙村晋升为全国乡村旅游重点村。

       “旅游民宿的快速发展能有效延伸乡村旅游产业链和服务链，不断筑牢乡村振兴的产业基础，促进百姓增收致富。”望仙乡相关负责人表示，要借鉴外部启示，挖掘内部优势，以本地特色文化元素融入民宿建设，让乡村民宿成为推动乡村振兴的新引擎。