勇当全面融入长三角一体化发展“开路先锋” ——访市交通运输局党组书记、局长方扬

“全市交通系统将坚决贯彻落实市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议部署要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，奋力加快交通强市建设，助力上饶建设全国性综合交通枢纽城市，为建设制造强市、打造区域中心，奋力谱写中国式现代化上饶篇章当好‘开路先锋’。”近日，市交通运输局党组书记、局长方扬在接受记者访谈时如是说。

持续加快交通运输基础设施建设。围绕推进交通强市建设的总体要求，按照市委、市政府提出的“全面融入长三角一体化发展”战略和“12345”开放大格局的通道建设部署，全力加快推进高速公路、普通公路、场站、水运等交通项目建设，主动服务对接长三角、粤港澳大湾区、海西经济区等周边主要经济区的联动发展，密切与大南昌都市圈和省内其他设区市的互联互通，提升骨干通道的通行能力和服务水平，提升“四通八达”的交通优势。预计2024年全市完成公路水路交通固定资产投资113亿元，切实发挥交通基础设施扩投资稳增长的积极作用，着力形成谋划一批、储备一批、开工一批项目建设的良好局面。

持续提高交通运输服务供给质量。始终坚持人民交通为人民，全力以赴打造人民满意交通。深化“四好农村路”示范创建，进一步构建和完善便捷高效的农村公路基础网络，助推乡村振兴发展；提升运输服务品质，加快交通运输绿色智慧转型发展，统筹推进汽车客运站转型发展，全力推进城乡公交一体化，实施“快递进村”工程，积极推动开通定制客运班线，推进水运提效增量；加快交旅融合发展，全力构建“路随景通、人随车达、人享其行、四通八达、高效快捷、安全绿色”的旅游交通新格局；规范城区客运发展，进一步满足市民快捷、舒适、安全、舒心的出行需求。

持续提升交通运输行业治理能力。加强法治政府部门建设，强化执法能力建设，优化升级营商环境，加强综合执法工作，促进执法素质能力提升，营造良好法治氛围，进一步打造普通公路平安百年品质工程。

持续加强交通运输安全生产监管。扎实开展行业治本攻坚三年行动、普货运输、公路水运工程施工安全治理能力提升行动、“夜游船”安全等专项整治行动，强化道路运输、水上交通、工程建设等重点领域监管，切实维护行业安全稳定。

持续强化交通运输行业自身建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于交通运输工作的重要论述，持续推进新形势下“五型”政府建设，打造让党放心、人民满意的模范机关，建设 “想干事、能干事、干成事”的干部队伍；抓牢意识形态工作，加强行业宣传和舆论引导，为推动全市交通运输高质量跨越式发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。

德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

龙溪村 “美丽经济”助力乡村振兴

说起家乡的变化，龙溪村村民祝乃根感慨不已，以前的龙溪村，一到下雨天，文昌阁学校前的道路到处泥泞，孩子们上学很不方便，如今平坦整洁的水泥路通到了村民家门口，村容村貌都发生了很大的变化，“我们有信心把日子越过越好。”

龙溪村的美丽经济，离不开广丰区农文旅集团的赋能。集团党员干部深入基层倾听民声，及时了解掌握群众急难愁盼的问题，真正把群众反映的真实想法、有效建议吸收到工作中。

2022年以来，该区农文旅集团共投资650万元对龙溪村道路进行升级改造，投资建设旅游集散中心，增设路灯、长椅，铺设草坪，完善旅游基础设施，合力打造龙溪成为3A旅游景区。在外务工的村民逐渐返乡，做起了民宿、餐饮、特色种植等产业，村民增收致富的路子越走越宽。

广丰区农文旅集团负责人多次到龙溪村与市政府办公室驻龙溪村工作队对接，走村入户，反复征求广大群众意见建议，除此之外，广丰区农文旅集团预投资200万元在龙溪村龙江桥头设立农家书屋，惠及人口近万人。帮助龙溪积蓄文化之势，引其冲向“新赛道”。

（刘尤列 曹先锋）