邱向军赴弋阳实地督导安全生产工作时强调 坚持人民至上生命至上 以更严标准 更细措施更实作风抓好安全生产工作

“九小场所”是大排查大整治工作的重点。会前，邱向军深入“九小场所”，随机督导检查安全生产工作，在一线发现问题、研究措施、推动整改。他强调，要牢固树立“隐患就是事故、发现不了隐患就是最大隐患”的理念，坚持问题导向，聚焦农业有限空间场所、“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所，举一反三在全县开展地毯式、拉网式安全隐患排查整治，坚决把风险化解在最初之时、把隐患消灭在萌芽状态。

邱向军强调，要咬定目标不放松，坚决杜绝麻痹思想、克服粗糙作风，结合春节期间人员返乡、物流繁忙、产业风险点等特点，聚焦社会治安、道路交通、化工企业、非煤矿山、烟花爆竹燃放、森林防火等重点领域，针对性、系统性落实安全防范措施，坚决杜绝各类安全生产事故发生。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压紧压实属地、行业部门、企业主体等各方责任，全面形成纵向到底、横向到边的责任体系。要坚持广泛动员、全面宣传，增强全社会安全意识，提高群众自救互救能力，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

会上，市应急管理局、市农业农村局围绕相关工作作了发言，弋阳县委主要负责同志作了表态发言。

弋阳激发新业态新就业群体党建活力

　　凝“新”聚力，让新业态新就业群体“有组织”。在征求相关部门意见的基础上，制定印发《弋阳县关于探索加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》，以“六个一”目标凝聚工作合力，形成组织部门（“两新”工委）牵头抓、行业部门具体抓、街道（社区）兜底抓的工作机制，成立了物流行业、互联网行业以及快递行业综合党委。针对新业态新就业群体人员流动快的特点，建立动态摸排机制，确保排查工作全覆盖、无遗漏、零盲区，先后经过3次摸排了新业态新群体从业人员678人，党员37人。对符合党组织组建的，通过行业区域联合建、重点企业单独建成立了3个单建党组织，1个联建党组织；对没有党员和其他暂不具备党组织组建条件的，采取发展党员、选派党建工作指导员等措施，做到“有党员的实现组织覆盖，无党员的实现工作覆盖”。

　　暖“新”服务，让新业态新就业群体“有归属”。一方面，整合工会、邮政等相关部门资源力量，依托党群服务中心、新时代文明实践站、职工之家等平台，按照“六有”标准，在新就业群体集聚的6个城市社区建设了红色驿站，配备饮水机、桌椅、充电器、医疗箱、雨伞等基础设施，让外卖送餐员、快递员真真切切感受到“家”的温暖和力量。另一方面，对新组建的新业态新就业单位建党组织发放党建大礼包和2000元党建工作启动经费，同时推动街道、社区的党群服务中心向辖区内的快递物流、外卖配送、网约出行等领域企业开放，为小微新业态企业、新就业群体党员开展党组织活动提供场所保障，最大限度解决党组织“边建边撤、边建边散、边建边瘫”问题。

　　强“新”赋能，让新业态新就业群体“有作为”。推动落实街道社区属地管理和兜底责任，充分发挥快递外卖等从业人员“门清、人熟、覆盖广”的独特优势，引导11名外卖员、快递小哥、网约车司机、货运司机到社区报到备案并担任网格辅助员，积极参与社区志愿服务，开展“志愿服务我先行”等特色活动，推动新就业群体融入城市基层治理。同时，紧扣新就业群体实际需求，推行组织亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、派送亮承诺等暖“新”“四亮”活动与组织“两新”工委成员单位开展送温暖、送政策、送法律、送文化等暖“新”四送活动，拉近党组织与新就业群体的距离，引导新业态、新就业群体在服务基层治理中发挥积极作用。(王卫涛)

婺源“幸福来串门”激活基层治理效能

婺源县认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，在总结提炼前期“走村不漏户、户户见干部”做法的基础上，全面落实省委“大抓落实年”活动，创新提出“幸福来串门”基层治理模式，党员干部进村入户频次更高，主动联系群众的意识、服务群众的能力得到提升，干部群众关系进一步融洽，排查化解了一批矛盾纠纷和群众急难愁盼问题。

该县通过开展“大抓落实年”“大抓作风年”“访民情、解民困、万名干部进万家”和“四下基层”活动，把“幸福来串门”作为打造“三个样板县”“六大工程”一个重要抓手，先后出台了《婺源县推行“幸福来串门”提升基层治理质效工作方案》《领导干部接访下访工作制度》，成立了党政主要领导为组长，分管领导具体抓的工作领导小组，以全县427个村居网格为依托，把挂点乡镇的县领导、县直单位的党员干部、镇村两级的党员干部、网格员、片区民警全部纳入网格服务管理，进行包村联户，责任到人，实现县域97597户居民和7471户特殊家庭党员干部包户全覆盖，并深挖“幸福来串门”丰富内涵，打造“幸福来串门”宣传产品，营造“幸福来串门”浓厚氛围。

在推行“幸福来串门”工作中，该县按照村组干部“天天串”、乡镇干部包保联系“周周串”、县级领导下访接访“月月串”、县直单位走访服务“时时串”、联户党员一呼即应“事事串”的要求，以户为单位，在家门口张贴“幸福来串门”网格连心服务牌，公布联户党员、干部、网格员、片区民警姓名、手机号码，方便群众联系；加强信息化的运用，制作微信二维码，实现扫码即可拨打联户人员电话，同步链接反邪教、禁毒、普法宣传等综治工作方面宣传内容，方便群众阅读学习；设置了群众意见建议反映栏，进一步畅通群众诉求通道。截至目前，全县已发动4463名党员干部，开展走村入户串门7.5万次。

与此同时，该县全面推进县乡村三级综治中心标准化和网格服务管理规范化建设，建成了县综治中心、17个乡镇（街道）综治中心和68个示范村居综治中心，整合了综治、信访、司法、派出所、法庭、老党员、老干部等各级各类调处力量，集成多元调处手段，解决了矛盾纠纷有人管、有地方管的问题；协同推进“幸福来串门”和“E呼即办”，凡“E呼即办”派单事项，涉及的网格员必须全程参与、全程跟单；充分发挥县第三方人民调解委员会作用，重点办理化解全县疑难复杂案件，有效解决群众急难愁盼问题；强化“幸福来串门”宣传推广力度，持续开展“守三规、创四无”活动，提高群众的知晓度、参与度，以“小村规”“微家训”撬动大治理，形成村民自我管理、自我约束的长效机制。