余干：送法到身边 普法零距离

余干讯 3月20日，余干县妇联联合余干县司法局举办“普法零距离，绽放‘她’精彩”法治宣传教育活动，进一步强化社区矫正对象责任意识、法律意识。

“大家好，我是余干县妇联（兼职）副主席、县妇女儿童维权服务站站长、第三方调解志愿者协会党支部书记许海燕，今天给大家讲讲咱们身边会遇到的一些法律问题……”随着许海燕的开讲，余干县妇联联合县司法局举办的“普法零距离，绽放‘她’精彩”法治宣传讲座正式拉开帷幕。

“什么是法律？”“《中华人民共和国社区矫正法》有哪些规定？”“农村乡下办理了结婚酒席，是否构成夫妻关系？”“什么是家庭暴力？”……授课中，许海燕用平实的语言，深入浅出地从真实案例入手，指导大家运用法律保护自身合法权益。同时围绕社区矫正对象应当履行的义务和享有的权利进行讲解，并结合相关司法案例，引导社区矫正对象遵守法律法规，服从社区矫正机构管理，自觉接受教育和监督。

“希望这样的普法活动多多开展，这些法律知识与我们生活息息相关，让我们对如何维权、怎样维权有了新的认识和理解。”与会人员纷纷表示。

此次活动，进一步强化了社区矫正对象的法治观念，提升了大家自我管理能力，有效帮助他们树立起学法、懂法、尊法的意识，为建设平安余干贡献巾帼力量。（韩海建）

夏文勇在上饶市调研

夏文勇在我市调研时强调    以产业高质量发展   推动经济开好局起好步   

 

 

　　本报讯 记者陈绍鹏报道：2月16日，副省长夏文勇在我市调研时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的二十大精神，按照中央、省委经济工作会议的部署要求，坚持科技创新引领，着力壮大龙头企业，不断完善产业体系，切实以产业高质量发展推动经济开好局起好步，为奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章作出新的更大贡献。

 

　　市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军，副市长郭峰先后陪同。

 

　　在上饶经开区，夏文勇先后到捷泰新能源、蜂巢能源、晶科能源、吉利新能源商用车、彩虹光伏等企业，进车间、看展品、问创新，了解企业的生产经营、发展方向和存在的困难等。他勉励企业紧盯技术前沿、市场需求加大研发力度，坚守实业、做强主业、做精专业，争取更多的产品市场份额，进一步提高市场竞争力、品牌影响力，为地方经济发展多做贡献。

 

　　夏文勇还认真听取滨江国际商务中心规划建设情况汇报，仔细了解区域空间布局、未来规划考虑和重点项目情况，对上饶经开区在推进产城融合中所取得的成绩给予肯定。他强调，要坚持规划先行，科学划定功能分区，前瞻性思考谋划一批打基础、补短板、强功能、利长远的产业项目和城市功能配套项目，大力推动二产三产高度融合，全力打造高品位现代园区。  
   

　　夏文勇强调，各级各部门要紧紧围绕拼经济抓投资，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋进姿态，抓实抓牢重大项目特别是产业项目建设，为实现“全年胜”打下坚实基础。要着力加强现代产业集群建设，系统梳理重点产业链，针对短板弱项加大招商引资力度，积极开展产业链招商、专业招商、以商招商，不断增强产业链韧性和供应链自主可控能力；要把培育壮大特色优势产业作为加快发展的内生动力，提升产业发展能级，聚焦主导产业集中力量打造一批龙头企业，围绕延链补链培育带动一批专精特新企业，持续完善配套设施和上下游产业链，推动产业高质量发展；要发挥骨干企业对稳岗就业的支撑作用，加强就业服务、支持创新创业、完善园区配套，增强园区综合承载能力；要优化要素配置保障，持续深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，做到急企业之所急、想企业之所想，千方百计为企业减负担、解难题，为产业和企业发展营造良好环境。

 

 

上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障

改造后的葛溪中心敬老院

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。

社区嵌入式养老受欢迎

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。

“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。

“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。

“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。

“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。

让失能老人“老有所养”

一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。

1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。

“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。

大力改善农村养老条件

1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。

院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。

“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。

据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。