陈云以“四不两直”方式检查督导安全生产工作时强调 坚决消除安全隐患 切实筑牢安全堤坝
市委秘书长孔先锋随同。 陈云来到婺源县华星广场，详细询问商场负责人，防火卷帘门能否正常开闭、疏散通道大家知道不知道等。随后，陈云边走边察看消防喷头设置、消防设施配备、疏散标识布设情况，并从商场三楼沿安全通道走至一楼，实地察看安全通道是否畅通，对发现的问题要求相关负责人立即整改。陈云语重心长地说：“安全通道直接关系群众生命安全，必须确保时刻通畅。”他强调，要切实加强消防设施设备维护管理、应急疏散演练、从业人员安全培训等，毫不松懈把安全生产工作抓在日常、管在平常、严在经常，真正把责任落实到每个岗位、每道环节、每处点位。 婺源县文公商城是一个多业态市场，商户较多，消防管理难度大。陈云认真察看内部空间布局和消防设施配备等情况，现场指出存在的问题，提出明确整改要求。他强调，要牢固树立“隐患就是事故”的理念，迅速开展安全隐患大排查、大整治，确保安全隐患第一时间发现、第一时间处置化解，坚决防范遏制重特大事故发生。 当前，全市已全面开展“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动。陈云来到婺源县城一处正在拆除违规店招标牌的作业现场，实地检查专项整治行动开展情况。他要求，要对消防安全隐患开展“拉网式”排查，及时彻底拆除影响疏散逃生、灭火救援的违规户外广告设施、店招标牌、防盗网（窗）、铁栅栏等障碍物，打通“生命通道”。在“拆牌、破网、清通道”专项整治行动过程中，要综合考虑实际情况，做到依法依规，不能简单化、机械化，坚决不搞“一刀切”。 陈云强调，要坚决扛起安全生产政治责任，切实把安全生产工作摆在突出位置，克服麻痹思想、杜绝侥幸心理，着力构建安全生产常态长效机制，严厉打击、重拳整治各类安全生产的非法违法、违规违章行为，牢牢守住安全生产底线。要全面压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和现场人员工作责任，健全完善规章制度，真正把安全生产责任压实到基层末梢，切实做到安全监管到位、隐患排查到位、风险防控到位。要依法严肃开展追责问责，对排查整治不力，不负责任、玩忽职守而导致事故的，坚决做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过，切实以高水平安全保障高质量发展。厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
2024年度城乡居民基本医疗保险费开始集中征缴
据了解，从9月15日起，我市2024年度城乡居民基本医疗保险费开始集中征缴，缴费时间从2023年9月15日持续至2024年3月31日，缴费金额为普通居民个人缴费标准每人380元，定额资助参保对象个人缴费标准为每人60元；待遇享受时间为2024年1月1日至2024年12月31日，在集中征缴期内参保缴费享受全年待遇，在集中征缴期结束后参保缴费的，自参保缴费之日起设置90日待遇享受等待期。同时，新生儿出生后90天内由监护人按相关规定办理参保登记，按规定缴纳出生当年居民医保费后，自出生之日所发生的医疗费用均可纳入医保报销；新生儿在出生90天后由监护人按相关规定办理参保登记时，按普通居民参保缴费及待遇享受政策执行。不享受资助参保的医疗救助对象、宗教教职人员、职工医保中断缴费3个月以内以及户口新迁入江西省、出国人员回国、服刑人员期满释放、流动人员子女、大学生毕业返乡等情形90天以内的，不受集中征缴期限制，在集中征缴期结束后缴费的，自参保缴费次日起享受待遇。
此外，在上饶市新参保的人员需要到户籍或居住证所在县（市、区）医保窗口或乡镇、街道便民服务中心窗口，提供户口簿或居住证、身份证等相关材料办理参保登记。同时，各级各部门继续优化医保经办服务，积极开展和利用“线上+线下”渠道和方式，充分发挥市、县、乡、村四级医保经办服务体系，让广大参保群众在“家门口”就能体验到优质、高效的医保经办服务，从而提高医保参保的有效性和参保人员的获得感。