交通快联快通 上饶跑出融入长三角新速度

昌景黄高铁建成运营，结束了两个百万人口大县鄱阳县、余干县不通高铁的历史；德上高速公路赣皖界至婺源段全面建成，顺接德上高速公路的上浦高速公路、融入长三角“主动脉”的沪昆高速公路“四改八”工程加快实施；成功创建国家公交都市建设示范城市，获评国家绿色出行创建考核评价达标城市……

作为江西“东大门”的上饶，是我省连接中国经济最活跃的长三角地区的“门户”，也是全国性综合交通枢纽城市。在对接融入长三角一体化发展中，我市加快交通强市建设，持续巩固提升全国综合交通枢纽地位，着力构建现代化综合交通运输体系，强力推动交通方式向一体化融合发展转变。

关键词一：贯通“主动脉”

内畅外联立体式综合交通运输体系加速成型

一条G60高速公路，从松江开始，一路向西，绵延480多公里，进入江西境内的第一个城市就是上饶，把上饶与长三角紧紧联系在一起。为此，我市如何以交通运输更深层次推动上饶全面对接融入长三角一体化发展？

基础设施建设“打头阵”，全面实现“12306”交通圈——

积极争取部省支持，高速公路近五年计划新改建项目总里程644公里，累计总投资近1000亿元，按照加速在建、加快开工、加紧前期的节奏，全面推进项目建设。上饶至鹰潭、开化至德兴、安徽东至鄱阳等一批与长三角对接的高速公路前期工作稳步推进。其中，上景高速杭长至沪昆段、开化至德兴高速作为杭州至上饶高速的组成部分，已纳入国家高速公路网编号G2351，并列入交通运输部江西省重点公路前期工作储备项目库。鄱阳站、婺源站成功纳入“十四五”规划，玉山站力争纳入“十五五”新建综合客运枢纽项目。浙赣两省加快推进浙赣运河规划研究，衢饶两市签订了《共同推进浙赣运河规划建设战略合作框架协议》。目前，全市已加速构建了“四纵四横四联一环”高速公路网、“三纵三横”国道路网和“十纵三横十六联”省道路网，建设了一批城区绕城通道、景区旅游通道，全面实现“12306”快捷出行交通圈，即乡镇10分钟上国省干线，县城20分钟上高速、30分钟进高铁站、0距离换乘到重点景区、60分钟内达周边机场。

港口航空整合发展正提速，长三角“物流圈”越织越密——

全市高铁站数量增至10个，上饶高铁站是全国首个“十字”交叉、垂直骑跨式高铁枢纽站。2024年上饶三清山机场计划航线总量达14条，通达全国16个城市，实现了贯穿南北、连接东西的航线网络布局。信江航道已具备三级通航条件，昌江、乐安河三级航道整治完成，上饶高等级航道里程位居全省前列。全市首个新建综合性码头正式投入运营，填补了上饶港鄱阳港区在散、件杂货和集装箱运输方面的市场空白。目前，以高速铁路、高速公路、三清山机场、宁波上饶无水港、福州港上饶码头、温州港、鄱阳港区角子口综合码头为基本构架的“海陆空”“铁公机”综合立体交通网络已基本形成。

长三角交通一体化，有跨越江湖的“大宏图”，也有一张公交卡跨域畅行的“小确幸”——

2023年9月，玉山县太平村至浙江衢州市常山县赵家坪车站跨省公交班线正式开通，实现了常玉两地公交零换乘。这条公交线路是继玉山县紫湖镇至衢州市开化县华埠镇公交班线后，开通的又一条跨省公交班线，后期还将根据实际客流情况，科学调整班次，让长三角市民绿色出行更加便捷。

不断上升的曲线印证了立体式交通网络的不断完善——

2023年，全市完成交通固定资产投资159.37亿元，占年计划的111.6％。其中：铁路项目50.3亿元，占年计划的100％；高速公路57.59亿元，占年计划的120％；普通国省道公路20.77亿元，占年计划的107％；农村公路26.3亿元，占年计划的175.3％；场站码头项目4.43亿元，占年计划的155％。

眼下，一个个正在加快建设的重大交通项目，不仅迅速拉近了上饶与长三角之间的距离，让上饶“内畅外联”的交通体系更加顺畅，同时也成为了上饶加速融入长三角的强大牵引力。

关键词二：疏通“细血管”

高效畅通的绿色交通发展新格局加速构建

“主动脉”进一步畅通的同时，作为“毛细血管”的县乡农村公路等也在上饶大地同步延伸。

内外成网，织密城乡联动之路——

我市农村公路总里程达23710.898公里，建成产业、旅游、资源等“五路”和美丽生态农村公路“1号公路”总里程600公里，2188个建制村基本实现村村通水泥路，开通客运班线500多条。在实现“四好农村路”省级示范县“全覆盖”的基础上，成功创建“四好农村路”全国示范市和6个全国示范县，力争“十四五”期间“四好农村路”全国示范县创建全覆盖。婺源县成功入选全国27个农村公路助力共同富裕典型案例之一，全省仅2个案例入选。

串点成线，夯实乡村振兴之路——

围绕打造“世界级旅游目的地”，加快通道变游道、节点变景点、旅客变游客的转变，实现“快达慢游”目标。精心定制旅游班线，开通了上饶高铁站－葛仙山、龟峰、三清山、望仙谷4条景区直达旅游班线，并将景区直达旅游班线延伸至三清山机场，实现了中心城区至重点景区直达。同时，先后开通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、灵山、大茅山等重点景区之间互联互通的直达旅游班线，景区间交通快速、便捷、直达，更好地满足了游客多层次、个性化、品质化旅游需求。

多网融合，县乡村三级物流体系加速完善——

全市12个县（市、区）实现“邮爱驿站”全覆盖。德兴市全域开通了客货邮合作运输线路，该市“客货邮融合发展助力农村寄递物流体系建设”案例获评2023年全省农村寄递物流体系建设优秀案例，其他县区至少开通了两条客货邮合作运输线路，广丰区、鄱阳县、婺源县的农村物流网络覆盖率达到了100％。大力实施“快递进村”，继续巩固“邮政＋顺丰＋京东＋丹鸟”为主的邮快合作架构，全年邮政累计代投54万件进村快递。

通路通车通幸福，大道如虹逐梦行。在上饶，城乡道路发生了“脱胎换骨”的变化，交通呈现着“加速度”的发展势头。

关键词三：治理“精细化”

交通运输综合执法体制改革精准发力

建设高质量综合交通运输体系，推动长三角交通一体化发展，改革和治理是两个关键环节。

聚力体制改革拿出新举措——

完成了市本级“美丽农村路”及所辖婺源县、横峰县、德兴市“深化农村公路管理养护体制改革”试点工作（交通强国建设试点）和普通公路“平安百年品质工程”高质量发展试点工作（交通强省建设试点）。开发建成“四好农村路”智慧化应用平台和“智慧路长”信息化管理平台，建成“95联盟大道”普通公路标识系统。“永红创新工作室”总结提炼创新成果14项，被评为“2023年江西交通工匠创新工作室”。电子图采图及数据更新持续推进，电子图信息化领域稳居全省第一方阵。

聚焦增强交通法治能力展现新作为——

加快交通运输执法违法处理中心信息化项目建设，全面推行“双随机、一公开”执法监管，围绕安全生产这一主线，紧盯班线客运、包车客运、“百吨王”“三类重点船舶”和“五区一线水域”等重点领域和关键环节，立案查处342件。开展了全市源头治超网格化服务督查工作，对重点源头企业实行“绿、黄、红”牌管理，76家重点源头企业全部接入省治超平台。2023年全市超限超载率为0.65％，同比2022年的2.21％下降70％；百吨王有效数据为0辆次，基本消除了百吨王；恢复非法改装车辆140辆，不停车检测点加装电子警察抓拍摄像头21个，共办理治超案件10994件，其中非现场案件6944件，路面执法案件4050件，有效打击了非法运输车辆逃避检测、扰乱检测秩序的行为。

打造更为紧密的执法协作“朋友圈”——

积极探索建立跨区域、跨部门交通运输执法协作机制，公路治超执法上，与周边省市签订了《赣皖浙闽四省八市区域联动治超执法备忘录》，共同破解区域执法难题；在道路运政执法上，进一步完善了“四方五家”打击道路运输违法违规行为联合执法长效机制，构建了道路运输领域严密的执法网络，全面维护良好的道路运输市场秩序；在水上交通执法上，建立了“三市五家”联动机制，通过联席会议、信息共享、联合处置、相互协助的协作模式，有力提高了信江水路运输保障合力。

行业治理一体化凝心聚力释放“新效能”——

持续优化营商环境，以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，强化平台建设，创新服务方式，简化服务流程，提升服务效率，得到群众的一致好评。深入推进从业人员高频服务事项“跨省通办”，全面推广道路运输行业电子证照，累计完成道路运输业务3万余件，水路运输业务5000余件。

像石榴籽一样 紧紧抱在一起 —— 铸牢中华民族共同体意识主题采访侧记

　　盛夏时节，我们翻山越岭，在一片诗意向往的祖国北疆兴安盟，见证了民族团结之花开遍岭上兴安。

　　与山盟，与水盟，与兴安盟。“盟”有团结和睦之寓意。兴安盟是中国共产党民族区域自治制度的最早实践地。1947年5月，中国共产党领导下的全国第一个省级少数民族自治政权——内蒙古自治政府在这里宣告成立。这里人文环境包容和谐，有汉、蒙古、满、朝鲜、回等41个民族，是一个多民族和睦相处的大家庭。 

　　7月9日至11日，来自全国26个省市自治区近百家媒体的社长、总编和编辑记者代表200多人深入兴安盟乌兰浩特市和阿尔山等地采访，见证各族人民在党的领导下，像石榴籽一样紧紧抱在一起，守望相助、团结奋斗，共同守卫祖国边疆，共同建设新时代美好生活的感人场景。

　　1大美兴安浸润红色基因

　　一抹中国红

　　红色，是兴安盟历史长河中隽永的颜色。主题采访首日，百家媒体采访团来到兴安盟乌兰浩特市，走进党的民族区域自治政策的最早实践地、新中国第一个少数民族自治政权的诞生地。

　　“乌兰浩特”系蒙古语，意为“红色的城市”，有“草原延安”之称。 1947年5月1日，内蒙古人民代表会议宣告全国第一个少数民族自治政权——内蒙古自治政府成立，史称“五一大会”。

　　作为党的民族区域自治政策的最早实践地、新中国第一个少数民族自治政权的诞生地，乌兰浩特市红色革命历史遗迹众多并保存完好，共有11处红色景区景点，其中以内蒙古民族解放纪念馆、五一会址、乌兰夫办公旧址、内蒙古党委办公旧址为核心，并称“一馆三址”，全年面向社会免费开放，年接待参观游客达150万人次。 

　　在内蒙古民族解放纪念馆，采访团跟随讲解员一起了解内蒙古的过去、现在与未来。

　　“参观五一会址和民族解放纪念馆时，我看到很多泛黄的纸质文件，最大的一个感受就是团结。只要团结起来，中华民族就没有克服不了的困难。内蒙古自治区的建立就像一颗火种，逐渐成燎原之势，形成了民族区域自治制度，让各族人民紧紧团结在一起，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定了坚实的基础。”宁夏回族自治区银川市新闻传媒集团银川日报社副总编辑赵龙说。

　　乌兰浩特市乌兰哈达镇三合村地处洮儿河、归流河、阿木古郎河三条河流汇集地，因而得名。如同水流汇聚，生活在三合村的汉族、朝鲜族、蒙古族、满族、达斡尔族、回族6个民族村民相亲相敬、团结友善，生动、鲜活地践行了一个暖意融融的“合”字。

　　整个村子体验下来，中国地市报研究会副会长、浙江金华市新闻传媒中心总编范卫东感慨地说：“在这里，各族村民守望相助、互相学习、互相包容，处处呈现着一派祥和、富裕、文明的景象，让我们充分感受到了中华民族一家亲、同心共筑中国梦的生动实践！”

    2守望相助谱写团结佳话

　　一场情景剧

　　“接一个，活一个，壮一个”。上世纪60年代，一个重大决策在内蒙古自治区化成一场爱心接力行动——“三千孤儿入内蒙”，这是爱的传递，更是一段民族团结的佳话。

　　在科右前旗乌兰毛都苏木玛拉沁乐园演艺厅内，采访团一行观看了由兴安盟科右前旗乌兰毛都苏木基层干部根据“三千孤儿入内蒙”的故事创作的团结大爱红色情景剧——《乌兰河畔的红树林》。《乌兰河畔的红树林》讲述了一个成长在内蒙古草原上的南方少年席海涛是如何融入草原、热爱草原，最后扎根在草原的故事，让采访团几度落泪。 

　　“剧中最后一句‘我的儿子回来了！’不仅展现出草原人民最质朴的善意和博大的胸怀，也把汉族孤儿对草原母亲的依赖、爱戴、感激与报恩之情表现得淋漓尽致，只要各民族守望相助、紧密团结，就没有克服不了的困难，没有渡不过去的难关。”河南省新乡日报社新闻管理部主任祖绍光激动地说。

　　科右前旗乌兰毛都杭盖草原深处，民兵骑兵连、守望草原巡防队被誉为“流动的哨兵”“有生命的界碑”。苏道牧场内，骑兵连队员吴苏道、白萨仁夫妇早就做好迎接来自全国各地媒体朋友的准备。多年来，这对自愿为祖国巡边护边的蒙古族夫妇一直保留着对远方来客最浓烈的热情。

　　在这里，几座“蒙古包”成为了牧民自发护边的“草原驿站”，每次队员们巡防归来，白萨仁都会为他们准备好热乎乎的饭菜。在空闲的时候，白萨仁还会骑上自家的马陪着丈夫和巡防队员们一起巡边，在这里经常能看到他们夫妻巡边的动人画面。

　　“巡防时牧民们需要啥我们就给带啥，牧民见到我们就像见到亲人一样。我们是牧民的后代、草原的孩子、党的子女。如今，越来越多的牧民主动成为守边、护边的一员，为祖国守边、护边是我们的义务和荣誉！”这对自愿为祖国护边的蒙古族夫妇真诚的话语让采访团十分动容。

　　“一路走来，乌兰毛都草原的壮阔壮美让我惊艳、震撼，但是让我感受最深刻的还是这里的民族团结意识，这片草原上各族人民感党恩、听党话、跟党走，吃苦耐劳、尽心守护，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。彰显了兴安盟各民族的团结和睦、交往交融、亲如一家的中华民族共同体意识。”中国地市报研究会副会长、柳州日报社党委书记、社长吴怀辉有感而发。

    3交往交融共绘美丽图景

　　一片幸福绿

　　沿着G302国道一路向北，驶入阿尔山市境内。车窗外，山峦逶迤、林海连绵，漫山遍野的桦树、松树笔直挺拔，给第一次来到兴安盟的四川省乐山日报社总编辑王大强留下了深刻印象。“绿色是阿尔山的生态底色，这里有满目皆绿的风景和健康绿色的农特产品，绿水青山也是阿尔山最大的财富，发展绿色生态产业是阿尔山最大的优势，给各族群众带来了许多‘绿色福利’。”

　　这些年，阿尔山市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，不仅先后获得国家生态旅游示范区、国家生态文明示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉，还在发展中持续保障和改善民生，打造宜居宜业宜游城市，让各族群众在阿尔山共享美好幸福生活。目前，阿尔山市森林覆盖率达到81.2%，绿色植被覆盖率达到95%，生态产品总价值量达1229.33亿元。

　　阿尔山市各族群众守护的“绿水青山”，成为他们的“幸福靠山”。过去的十年里，阿尔山市全年接待游客量实现了从200万到峰值500余万人次的突破；旅游收入创造了由千万到30余亿元的发展奇迹；旅游从业人数达到了从原来的近1万人增加到1.4万人的长足进步。旅游产业推动了阿尔山市经济高质量发展，促进了各族人民群众在旅游业发展中增收致富、共享旅游发展红利，幸福感、获得感、满足感不断提升。

　　山东省菏泽日报社党委书记、社长常健是第二次来到兴安盟，在他的眼中，如今的阿尔山与十年前相比，旅游业发生了很大的变化。“阿尔山的旅游资源特别丰富，这些年，当地的交通、住宿、餐饮等旅游设施日益完善，全国各地的游客纷至沓来，大家在‘花式’旅游活动中增进了交流、理解、欣赏和尊重，对旅游促进各民族交往交流交融有了更为深切的感受。”

　　“兴安岭上兴安盟，兴安盟里石榴红！”主题采访已然结束，但来自全国百家地市媒体的记者、编辑们仍然不断刷新着对“兴安岭上兴安盟”的美好认知，临别之时大家留下了真挚的感言。

　　文/本报记者 吴菁 龚俊慧     图/兴安日报社提供

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