德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。

鄱阳法院： 首例高空抛物案宣判

　　2022年10月20日，被告人虞某因琐事情绪失控在家中打砸物品，打砸过程中踢到了其家中杂物间一个重约6公斤的煤气罐，便将煤气罐拿出来，站在客厅将煤气罐往阳台外面扔，第一次扔没有扔出去，将阳台的玻璃砸碎了，煤气罐掉回了客厅的地上，又捡起来将煤气罐从阳台扔到了一楼楼下。下落位置为居民公共活动区域，当时正有1名老年居民活动，因躲闪及时未被砸中。之后，虞某便出门做生意，在出门时将三楼的电梯门砸坏，走到二楼和三楼转角处玻璃窗边时将楼道玻璃砸破。

　　法院审理认为，被告人虞某为发泄个人情绪，无故从三层建筑物抛掷重达6公斤的煤气罐，情节严重，其行为构成高空抛物罪。被告人虞某犯罪事实清楚、证据确实充分，其认罪认罚并具有坦白情节，依法对其判处有期徒刑六个月，罚金人民币2000元。（冯林彬    张亚萍）

市委理论学习中心组举行集体学习会 陈云主持并讲话 李高兴出席

　　会上，江西婺源茶业职业学院教授张宇星以习近平文化思想为主线，以传承弘扬中国茶文化为主题，从走近神奇的东方树叶、感受博大精深的茶文化和做好上饶“三茶”统筹的大文章等方面，作了题为《践行习近平文化思想 传承弘扬中国茶文化》的辅导报告。

　　陈云在主持时说，党的十八大以来，习近平总书记把宣传思想文化工作摆在治国理政重要位置，多次就宣传思想文化工作发表系列重要讲话、作出系列重要指示，深刻回答了新时代宣传思想文化工作“做什么、怎么做、谁来做”等重大问题，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想，为做好上饶传统文化的创造性转化、创新性发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　陈云强调，要把牢“根”与“魂”，深度参与文明探源。全力参与“中华文明起源与早期发展综合研究”“考古中国”等重大项目，主动策应长江国家文化公园建设，积极对万年的稻作文化、陶文化进行系统发掘、定义阐释和权威认证，多角度展现稻作文化魅力，让“世界稻作文化发源地”成为上饶闪亮的文化名片。要把牢“形”与“神”，推动活态保护传承。坚持“一村一策、一宅一策”，开展全面排查登记，优化动态调整机制，完善文物监理制度，切实提升系统性保护水平，让传统村落、古建筑焕发新的生机；坚持用未来思考今天，科学编制上饶文化资源保护利用规划，推动上饶专有文化IP进入国家文化传播矩阵，持续提升饶信文化的标识度和影响力；加快打造公共文化服务圈，推动优秀传统文化走进千家万户、融入市井小巷。要把牢“知”与“行”，促进业态融合提升。大力推进文化旅游，持续放大文旅融合乘数效应，推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合；大力发展文化产业，深入实施数字文化产业发展战略，加速打造数字文化产业集群；大力开发文创产品，打造具有较高知名度和影响力的工艺美术经典品牌，开发一批具有上饶特色的文创产品。

　　市委理论学习中心组列席人员参加。