来源: 马建国问答网
2024-05-27 18:52:18

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器,良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要,遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局,以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求,坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极践行全过程人民民主,各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准,《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准,职责分工更加合理,监督检查责任更加明确,建房申请流程更加简洁便民。12月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》,已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向,针对不同类型的噪声污染,落实管理主体,制定行为规范,明确法律责任,为我市噪声污染防治,提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作,必须下足‘绣花’功夫,对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时,还要注重倾听群众的意见,了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生,背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中,市人大常委会法工委深入多地开展立法调研,对征求、收集的基层意见和建议,逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来,做到既保障社会生产经营有序,又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前,全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款,都是“摸着石头过河”,最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规,我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式,是高质量发展的重要保障和支撑。多年来,我市制定的法规数量位居全省各设区市前列,为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措,确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法,以高水平立法推动高质量发展,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。



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举手搞定家“物”事

  翁淑雯 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

  为巩固物业小区规范化建设工作成果,我市对传统的物业监管服务、业委会工作和物业企业工作这三方面的工作全方位数字赋能,在信州区建设了全市首个智慧物业服务管理服务系统,打造“业委会工作平台”“物业企业工作平台”“物业监管服务平台”三大平台,推出“信服通-智慧物业”小程序,以物业工作的现代化、数字化提升,为群众提供触手可及、便利温馨的智慧生活。

 

  智慧物管:“一键”缩短生活半径

  “请物业公司及时修理别墅区绿植,谢谢。”10月9日,饶城钟亭小区的业主石女士进入“信服通-智慧物业”小程序留下这样一则诉求,几分钟后,她收到系统回复:“明天上午安排绿化师傅修剪。”

  “房屋漏水、道路维修、绿化维修、管道维修……遇到问题,居民可以打开手机登录信服通小程序,在智慧物管版块点击上报,我们会立马收到信息,第一时间为业主解决问题。”钟亭小区物业负责人邱君告诉记者,9月末,钟亭小区作为试行智慧物管的10个小区之一,接入智慧物业服务管理服务系统,业主可以实时了解物业动态、小区公告、车位信息、及时报修故障设备等信息。

  10月10日,修剪师傅如约修剪好了绿植,石女士开心地告诉记者:“这个系统真的挺方便的,也不用我特意跑去物业反映,还能马上得到回复,听物业的工作人员说还有预约停车和一键挪车的功能,感觉还蛮新奇的,以后会尝试一下。”

  据介绍,除了在线报事维修,智慧物管系统还能进行“电子票决”,运用“信服通-智慧物业”小程序对重大事项进行表决;业主如果担心电梯运行安全,在手机上能够直接查询电梯维保记录;物业和业委会实现在线备案,一次性提交纸质资料,办事“只跑一次”;各项汇总信息全部纳入智慧物业管理服务系统驾驶舱,一屏纵览……

  “如今的智慧物业服务管理系统拥有包括维修资金信息、停车预约、一键挪车、小区视频监控、电梯维保信息、二次供水信息展示等10多项物业服务和管理功能。”信州区住建局党组成员徐日升介绍道,在系统建设伊始,信州区住建局组织街道社区、业委会、物业企业进行座谈,了解了实际工作中急需借助智能化手段提升的工作事项,多方商讨后最终建设完成。

  “指尖管家”:提高物业管理实时效率

  “之前各类投票,我们需要每家每户去敲门,但是现在有了这个线上平台,全流程引导操作业主在线投票,还能自动生成投票结果。”邱君告诉记者,许多事项是需要广大业主表决的,比如选举业主委员会,传统的投票方式,需要发放选票、收集选票、整理唱票,工作量巨大,即使采用微信投票、手机发短信投票等方式,也需要很多工作人员,而且由于人工操作,难免出现差错,引起质疑,“通过智慧物管平台的全流程引导操作,在线投票,投票结果自动生成,能够确保投票过程的便捷、及时、准确,投票结果可查询、可追溯。表决事项、表决规则也可以根据工作需要,事先进行灵活设置,节省人力、时间,提高了效率,对居民来说也更方便,很多一时身在外地的居民也能参与投票。”

  据介绍,智慧物管平台的在线备案功能也是开展物业工作的一大亮点。“有了智慧物管平台,物业企业可以根据网上公示的资料目录,在线填报相关信息,由业务股室的工作人员先行对申报资料进行网上审查,网上审查通过后,一次性提交纸质资料,确保‘只跑一次’。”徐日升告诉记者,传统的物业备案手续办理,需要前往具体股室面对面办理,由于无法保证资料的完备性、有效性,而且往往第一次去办理时只能达到咨询的效果,无法一次办理完毕,费时费力。“如今业委会也可以在平台中进行在线备案,大大提高了办理效率,并且可以实时更新信息,确保备案信息的及时性和准确性。”

  数字赋能:助力业主生活更美好

  “这是系统的‘驾驶舱’。”以监管身份登录登入平台,充满科技感的蓝黑色线条勾勒的信州区地图映入眼帘,试行期间接管平台监管系统的工作人员指着地图介绍了“驾驶舱”的四个模块:综合指标、行业治理、业主自治、居民服务。在综合指标中,能够直观看到物业及业主的各项汇总信息,包含物业区域、物业企业、业委会信息、业主信息等;行业治理中包含了物业服务企业概况、维修资金信息、物业企业人员信息等;业主自治中展示了业委会信息、电子表决投票信息等;居民服务中展示了业主报事报修、停车预约等相关信息。

  “通过驾驶舱一屏展示的数据,可以辅助领导层在物业管理、业主服务等方面进行相关的决策。”工作人员告诉记者,分析不同于以往碎片化的链接,以智慧物业管理服务平台为支撑,进行全方位、多业态、智场景的数字赋能。

  据介绍,有了数据支撑,对物业服务基础资料和档案进行全面数字化,物业档案也变得更加智能、系统、全面。信州区智慧物业管理服务系统不仅为物业公司提供各种后台管理数据,方便物业公司管理和决策,也能提升业主对物业服务满意度,促进物业服务做到由物的管理向居民服务转型升级。

  “截至目前,信州区已有5个街道10个小区铺开智慧物业管理服务系统试点工作。智慧物业管理服务平台仍将不断升级完善,在不断摸索试行中提升智慧物业的质感和成色,通过下一步的推广运用,在住建、社区、业委会、物业企业和小区业主的日常工作生活中生根发芽,不断发挥数字赋能作用,让物业管理更轻松,业主生活更美好,力争打造成为全省第一方阵的智慧物业服务管理系统。”徐日升说。

发布于:上思县
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