二维码一扫全搞定 饶城开启“智慧门楼牌”新时代
信州区第一张二维码门牌上墙
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
走在饶城的大街小巷，家家户户门墙上都有了一块带有二维码的门牌，而原先说不上位置的特色小店也都有了自己独属的“智慧门楼牌”，不仅编上了地址和号码，还能扫描二维码获取辖区民警、网格员等联系方式。
从2022年8月起，信州区开展二维码实体门楼牌换发工作，为群众生产、生活、工作等提供更加精准便利的地名地址信息服务，着力解决涉及门楼牌管理、不动产登记等群众反映强烈的办事堵点问题，进一步提升城市管理、社会治理工作的信息化、智能化水平。
建立地名地址库
“从香格里拉酒店旁边下来，走到月泉花城不要拐进去，继续往前走二十米样子，左手边有 个烟花店，旁边有个坡上来，上到有路灯和石桌石凳的地方就到了。”这样一段长文是郑女士用了好几年的外卖收货地址，“即使写得那么详细了还是要和外卖员打电话沟通，没有门牌真的很不方便。”郑女士告诉记者，由于住的地方比较偏僻，没有门牌，每次点外卖和收寄快递很不方便。
因门楼牌缺失影响生活的居民不在少数，2022年8月，信州区开始地名地址清理和门楼牌换发工作。“建立全区统一的标准地名地址库，需要完整包含地址管辖、地址描述、地址编码、地理位置等信息，建立常态化地名地址维护机制，实现地名地址新增、变更、合并、注销的全周期管理，确保地名地址信息完整、准确、鲜活。”信州区户政管理大队的民警邱慧婷告诉记者，地址库的建设融合了公安现有门楼牌地址、实有房屋、实有人口、实有单位等基础数据，抽取民政、自然资源等平台数据，通过清洗筛选，将有效地址导入系统，由社区民警、村（居）委会干部走访核查。
实行地址规范编制、统一编码，首先需要面临的就是房屋地址“重、错、漏”问题。“拥有多个门牌号的按大门朝向使用；门牌号混乱的依照具体情况利旧；门牌号缺漏的，按既有规则赋号。”门牌换发工作人员王东旭告诉记者，在正式换发的过程存在许多问题，但也都一一解决了。
换发二维码门牌
“这个二维码会不会暴露个人隐私啊？”面对多出了二维码的“智慧门楼牌”，不少居民有这样疑虑。
“二维码仅包含公共的地址编码信息和便民服务链接，不涉及其他管理信息和个人隐私信息，公安机关严格管理、严格保密，广大市民不用担心个人信息泄露。”邱慧婷表示，二维码只是让居民获取信息和开展线上业务的途径，并不会泄露个人信息。
据介绍，通过将地址唯一性编码对应生成的地址二维码添加到实体门楼牌上，升级为二维码门楼牌不同网络、不同角色、不同应用平台的用户通过扫码能自动跳转至相应系统平台，实时、动态获取地址关联信息、开展相关业务应用，确保信息安全性、接入灵活性和功能可拓展性。所有二维码门楼牌统一标识统一制作、统一安装，所需经费纳入同级财政预算。截至目前，信州区实现门楼牌全覆盖，总量达29.8万个。
“群众可以通过扫描二维码进行‘出租房屋信息上报’、单位法人可以通过扫描二维码进行‘单位信息上报’等操作，有效缩短了群众申报时间，实现了‘让群众少跑腿、信息多跑路’的便民初衷，极大地方便和服务群众。”邱慧婷向记者介绍。
推广社会化应用
“养犬登记、居住信息登记、商铺登记、房屋租赁、快递邮寄、便民开锁……”扫描二维码后，我们能看见除了警务信息和网格信息外的许多的服务选项，邱慧婷介绍，信州公安在不断探索优化推广“智慧门楼牌”的社会化应用。
在信息化时代，从跑几趟到跑一趟到不用跑，便民服务从线下转移到线上，从多端口到一扫即得的二维码，“智慧门楼牌”立足于房屋这一基础管理单元，链接到各个官方渠道，将需要到不同网站公众号完成的民生业务集成到小小的二维码中。据介绍，信州区在建立门楼牌标志命名、新增、补发、推广等二维码管理长效机制。推广标准地名地址在相关行业部门的应用，逐步将社会治理的触角延伸到房屋这一基础管理单元，助推社会治理体系和治理能力现代化。主动对接移动互联网应用，逐步向综治、市管、住建、水电气等部门单位的共享延伸，尝试拓展基于二维码门楼牌应用为核心的“互联网+”民生业务的开展。
“下一步将积极探索新的应用功能，使二维码门牌在政务服务、治安管理、紧急救助、特色推广等方面的应用发挥作用，综合服务将社会管理的触角延伸至群众家门口，最大限度强化治安管理、支撑公安实战、保障服务民生，切实提高动态化信息化条件下的社会管理服务能力。”邱慧婷说，信州“智慧门楼牌”作为全社会一体化的二维码标准地名地址应用系统，在不断的探索优化中向社会相关行业提供权威性、智能化的数据协同应用。
白马桥乡守护一江碧水
余干讯 仲春时节，走进余干县白马桥乡，信江静静流淌，映照高楼、青山，尽显诗情画意。近看，鱼翔浅底，白鹭伴耕；远望，春景如画，漫江碧透。自2021年长江流域重点水域禁捕以来，余干县白马桥乡牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念，狠抓“十年禁渔”贯彻落实，严厉打击非法捕捞，有效保护水生生物资源、持续巩固禁捕成效，生态环境得到明显改善。
该乡成立禁捕退捕工作领导小组，依照河湖长制，划定禁捕监管网格，建立健全乡、村、组三级网格长管理体系，即乡班子成员为一级网格，19个行政村（社区）为二级网格，75个村小组全覆盖组成三级网格，并配备19名网格长、75名网格员，全面压实领导包村、村包组、组包水面的领导责任和属地责任。组建乡级层面禁捕退捕巡逻执法队伍，常态化对禁捕水域进行全覆盖执法，形成上下贯通、层层监控的工作机制。乡党政班子联席会议至少每季度听取1次禁捕退捕工作落实情况汇报，确保禁捕退捕各项工作措施落实到位。截至目前，累计开展巡逻执法行动150次，抓获非法捕捞人员7人、违规垂钓人员45人，收缴塑料船2艘、捣毁“三无船只”2艘、收缴鱼竿4根，清理处置地笼网6200余米。
建立“一村一策”“一户一策”帮扶机制，不断完善上岸渔民基本生活保障。扎实推动养老保障，对符合专业渔民条件的上岸村民，根据村民大会评、乡级层面审、村级公示原则，对其中无异议的购买养老保险，解决他们的后顾之忧。截至目前，共为重点水域退捕渔民发放养老生活补助210人。积极开展困难帮扶，全面排查困难退捕家庭情况，建立健全困难渔民监测体系，帮助10名因病、因残等原因丧失劳动就业能力的生活困难退捕渔民纳入低保等社会救助范围，40户村民享受公益性岗位，有效解决生活困难退捕渔民生计问题。全力推动转产就业，累计开展各类培训2期，培训禁捕退捕渔民120人次，扶持5名退捕渔民就业创业。
加强宣传引导，营造浓厚的禁捕社会氛围。该乡利用宣传车、乡村广播等载体不间断宣传禁捕退捕最新政策、渔业法规，并制作永久性广告牌53余块，累计发放宣传册1.2万余册。同时通过对重点水域、重要路口、重要场所刷写标语、悬挂条幅、制作文化墙体等形式，让禁捕成为每个乡民的自觉行动，形成群防群策、社会共治的良好局面。
（韩海建）
金融“活水”擦亮“德兴制造”新名片
制造业高质量发展离不开高质量金融供给。“希望银行能为发展暂时遇到困难的企业‘雪中送炭’，我们园区也会积极出台政策全力配合”。为深入贯彻落实中央、省委金融工作会议精神，积极探索金融支持制造业“最优解法”。近日，德兴市召开金融支持制造业发展工作推进会，就政府部门如何更好搭建沟通“桥梁”，银行机构如何创新服务模式等方面开展了专题研讨，为实现“两个不低于”目标打下坚实基础。
近年来，德兴市积极引导全市金融机构紧跟省、市制造业发展政策导向，围绕江西省“1269”行动计划、全市重大项目、“专精特新”等重点领域，创新出台金融服务经济高质量发展“1314”行动计划，深入实施产业金融倍增行动，通过引导金融机构加大信贷供给、优化金融服务等重点举措，为全市制造业高质量发展提供有力金融支撑。截至2023年12月末，该市制造业贷款余额33.14亿元，占全部贷款余额的12.41％，高于上饶平均水平6.15个百分点。
下一步，德兴市将牢牢把握金融服务实体经济这一根本宗旨，切实以金融支持制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划为总体纲领，引导金融机构持续为企业全生命周期发展提供优质金融服务，全面助力制造业高质量发展。