白马桥乡守护一江碧水

余干讯 仲春时节，走进余干县白马桥乡，信江静静流淌，映照高楼、青山，尽显诗情画意。近看，鱼翔浅底，白鹭伴耕；远望，春景如画，漫江碧透。自2021年长江流域重点水域禁捕以来，余干县白马桥乡牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念，狠抓“十年禁渔”贯彻落实，严厉打击非法捕捞，有效保护水生生物资源、持续巩固禁捕成效，生态环境得到明显改善。

该乡成立禁捕退捕工作领导小组，依照河湖长制，划定禁捕监管网格，建立健全乡、村、组三级网格长管理体系，即乡班子成员为一级网格，19个行政村（社区）为二级网格，75个村小组全覆盖组成三级网格，并配备19名网格长、75名网格员，全面压实领导包村、村包组、组包水面的领导责任和属地责任。组建乡级层面禁捕退捕巡逻执法队伍，常态化对禁捕水域进行全覆盖执法，形成上下贯通、层层监控的工作机制。乡党政班子联席会议至少每季度听取1次禁捕退捕工作落实情况汇报，确保禁捕退捕各项工作措施落实到位。截至目前，累计开展巡逻执法行动150次，抓获非法捕捞人员7人、违规垂钓人员45人，收缴塑料船2艘、捣毁“三无船只”2艘、收缴鱼竿4根，清理处置地笼网6200余米。

建立“一村一策”“一户一策”帮扶机制，不断完善上岸渔民基本生活保障。扎实推动养老保障，对符合专业渔民条件的上岸村民，根据村民大会评、乡级层面审、村级公示原则，对其中无异议的购买养老保险，解决他们的后顾之忧。截至目前，共为重点水域退捕渔民发放养老生活补助210人。积极开展困难帮扶，全面排查困难退捕家庭情况，建立健全困难渔民监测体系，帮助10名因病、因残等原因丧失劳动就业能力的生活困难退捕渔民纳入低保等社会救助范围，40户村民享受公益性岗位，有效解决生活困难退捕渔民生计问题。全力推动转产就业，累计开展各类培训2期，培训禁捕退捕渔民120人次，扶持5名退捕渔民就业创业。

加强宣传引导，营造浓厚的禁捕社会氛围。该乡利用宣传车、乡村广播等载体不间断宣传禁捕退捕最新政策、渔业法规，并制作永久性广告牌53余块，累计发放宣传册1.2万余册。同时通过对重点水域、重要路口、重要场所刷写标语、悬挂条幅、制作文化墙体等形式，让禁捕成为每个乡民的自觉行动，形成群防群策、社会共治的良好局面。

（韩海建）

余干：党建引领聚合力 党群服务暖民心

　　今年以来，针对党群服务中心阵地条件差、服务功能弱等问题，余干县以“大抓基层年”活动为契机，实施党群服务中心提升改造“三三行动”计划，聚焦优化提升村级阵地、完善党群服务功能，通过改造一批、提升一批、新建一批“三种模式”，采取统一规范设计、统一功能布局、统一信息平台等措施，为村级党群服务中心赋能增效，夯实基层力量“最后一米”。

　　研判“全覆盖”，明确“路线图”。坚持下好调查研究之功，确保有针对性、分类推进党群服务中心提升。该县召开2次县委党建工作领导小组专题部署会研究，由县委组织部牵头，联合县发改委、县财政局、县住建局、县自然资源局，抽调12名业务骨干组建4个党群服务中心摸排小组，集中利用15个工作日，对全县413个村级党群服务中心进行全覆盖摸底，做到底数清、情况明。综合调查研究和摸底排查结果，进行深度研判分析，总结得出103个新建、7个提升、10个改造对象，并形成任务清单。

　　设计“规范化”，布局“科学化”。突出党群服务中心提升整体性、规范化、高效率，实现设计更优、功能更强。制定出台《余干县村级组织阵地整体优化提升工程方案》，通过县级统筹、乡镇衔接、村级自筹等方式，整合7000余万元专项提升资金，为党群服务中心提升改造强化保障，解决全县村（社区）党群服务中心功能不全问题。同时通过召开业务培训会、专家座谈会，对项目立项、图审财审、行政许可、项目选址等提供“打包服务”。

　　打好“组合拳”，服务“高效率”。规范党群服务中心功能区域划分，构建“党群服务+新时代文明实践+N”综合体系，增设先锋调解、红色议事厅、“四点半”课堂等特色功能区，聚力破解“办事找不到人、人难找到”问题。健全村干部值班制度，做到人员去向、岗位责任、联系方式“三公开”，确保“事事有人办、时时找到人”。同时利用基层党建信息化建设契机，在农村、社区两大领域实施“党群服务云上行动”，投资200万元，开设视频服务系统，实现党群服务实时在线，并个性化定制党群服务、荣誉榜单、群众“微小事”认领、招贤令等功能，替群众办好实事6000余件、解决群众矛盾200余个。截至目前，已完成村（社区）党群服务中心提档升级56个，赢得群众广泛好评。（韩海建）

茶亭经开区加强勤廉功能区建设

　　在招引洽谈环节重点实施“全天候专家顾问”模块，精选业务骨干，组建市场准入、工程建设、投资立项、环保节能等18个方面的职能部门专家顾问团队，全天候为企业提供注册、立项、环评等专业咨询和资料填报、辅导等贴心服务。整合经发、招商、项目规划等部门，提前融入和推进项目签约。集中职能部门，形成完备的审批服务链条，实施精准、细致的“导、帮、通、代、辅、督”协调联动和“专员通办”服务，51项行政许可事项在全市率先实现“一窗全办”，并将安评、环评、税务等部分窗口业务向“跨部门一窗”融合，保障企业“免跑即办”，企业开办实现“零见面、零跑腿、零费用”，最快30分钟即可办结，真正实现“园内事、园内结”。创新并深化“绿卡服务+联席会商”代办方式，建立“一企一策”等专属服务机制，每周组织项目审批和推进会，审管联动，挂图推进项目审批，推进项目快落地、快建设。组织“特派专员”，开展服务进企业、进工地、进厂房行动，根据项目建设进度和企业现实需求，直接到项目工地、企业一线送服务、办实事。设立解难题服务室、兜底窗口，解决企业办事过程中的“疑难杂症”，保障企业安心经营。

　　（俞建明）