上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

东风村： 数字“智”理助力乡村善治

　　在位于村党群服务中心的指挥中心，埠头街村网格员郑婷婷在数字乡村综合管理平台大屏端点击“进入系统”，就可以查看到村情介绍视频、乡村基础党建数据、实时监控、村网格分布等信息。“设置的事件弹窗、语音播报两个按钮，会根据智能监测摄像自动进行事件预警通知并进行语音播报；交互按钮包含事件视图、网格视图、网格员、监控视图、预警消息五部分，点击事件视图可在地图上显示事件和处置详情。”郑婷婷是第五网格的责任网格员，平台支持单呼或群呼网格员进行视频通话，村里有紧急事项很快就能联系到她。管护平台支持一户一档，屏幕上能呈现村人口年龄结构分布、人口区域分布、人口户籍信息，并支持点网格图查看具体户籍档案信息。

　　“除了一个村级指挥中心，我们还配备了智慧城管球机+广播喊话、森林防火+秸秆禁烧+山体滑坡AI监测、安防监控+垃圾管理机等，形成了乡村‘体征全景图’。”东风村支部书记王美说。东风村委会门口、前王村路口安装了喊话设备，村网格员可以通过村大屏查看村内机动车违停、非机动车违停、暴露垃圾、垃圾桶满溢、乱堆物堆料等行为，通过即时喊话要求整改。依托智能安防监控平台及领导驾驶舱实时监测村内火情及山体滑坡情况。村内高点设置1路AR全景摄像机，通过“鹰眼”系统进行定时巡查，一旦发现火点、烟雾，所属辖区能及时到场处置。信江河边的防溺水监测点，当有人员靠近水域时，监控设备将抓拍图像并传到平台，并将告警信息通过短信等推送到相关工作人员手机上，同时现场的智能音柱可立即发出语音提醒。

　　通过数字赋能，城乡“数字鸿沟”在东风村被迅速填平，新管理理念和管理方式正从根本上改变村庄整体面貌和村民精神风貌，助力乡村振兴跑出新速度。（贺驰宇）

广信区广丰区举行2023年第一季度工业项目集中开（竣）工活动 陈云邱向军分别出席并下达开工令

　   本报讯 记者陈绍鹏 徐芸报道：3月21日，广信区2023年第一季度工业项目集中开（竣）工暨江西江铜同鑫环保科技有限公司项目开工活动、广丰区2023年第一季度工业项目集中开（竣）工活动举行。市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军分别出席并下达开工令。

　　江铜集团董事长郑高清，市领导郭峰、胡心田，市委秘书长孔先锋分别参加相关活动。

　　广信区全面聚焦“作示范、勇争先”目标任务，牢固树立“项目为王、工业挂帅”理念，坚定不移“主攻工业、决战园区、招大引强”，聚焦“三新一高”主导产业，突出“龙头带动、配套跟进、全链发展”，紧盯链主型企业招大引强，积极引进强链、补链、延链项目，形成“链主型企业顶天立地、群链企业铺天盖地”的发展大格局；加强项目全生命周期管理，强化要素保障，紧盯开工、投产、入统“三大环节”，深入实施“项目大会战”，全面提升产业竞争力，坚决挺起工业脊梁；强化园区就是城区的理念，打造产城融合新标杆4.0版工业园区，整体提升园区规划、建设、管理水平，高标准提升改造园区整体环境，推动工业经济高质量跨越式发展。

　　近年来，广丰区坚决贯彻市委、市政府决策部署，牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念，把发展工业摆在首要位置，全力以赴抓招商引资、营商环境、平台建设、龙头企业，先后引进了一大批投资体量大、技术含量高、市场前景好的大项目、好项目落户广丰。下一步，该区将牢固树立“项目为王、工业挂帅”理念，进一步把抓发展的精气神聚焦到项目上，把稳增长的着力点集中到项目上，把调结构的突破口锁定到项目上，以非常之力跑出项目建设“加速度”，以非常之功打好项目保障“组合拳”，力促开工项目早建成、竣工项目早投产，以广丰一域之光为上饶全局添彩。

　　据了解，广信区此次集中开（竣）工项目62个，总投资372.9亿元，建成达产后可实现年销售收入692.6亿元、利税35.2亿元；广丰区此次集中开（竣）工项目99个，总投资达512.9亿元，全部达产达标后可实现年产值795亿元、年利税超76亿元。