余干扎实开展封洲禁牧工作
余干讯 3月20日，余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点对近日在鄱阳湖区外官洲湿地抓扣的7头无主牛，以现场拍卖的方式进行了处置。这是今年以来该县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点实施的第15次无主牛拍卖。
余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点是全县鄱阳湖重点水域禁捕退捕工作的“桥头堡”，集结了县渔政执法大队、县河道水库管护中心执法大队多支执法中队，在开展禁捕退捕、严厉打击非法捕捞和违规垂钓工作的同时，还承担了鄱阳湖区封洲禁牧工作执法监管重任。
日常巡查是封洲禁牧工作重要举措之一。联谊联防执法点每日组织县渔政执法大队、县河道水库管护中心执法大队等多支中队执法队员，会同县公安局渔鸟生态派出所、县血地办及沿湖乡镇场一起，沿东塘至瑞洪大桥沿线101公里区域，开展分段、分区域日常巡查，对禁牧区放养行为实施“拉网式”排查和联合执法打击。今年以来，共开展联合巡查27余次，抓扣放养牛123头，拍卖处置无主牛62头，拆除鄱阳湖洲地简易牛棚20余处。13名养牛户签订了封洲禁牧承诺书，并主动参与封洲禁牧工作巡查。
在日常巡查和执法打击的同时，注重加强宣传引导。联谊联防执法点执法人员深入沿湖村镇，走村串户开展《传染病防治法》《江西省血吸虫病防治条例》《环境保护法》和《江西省湿地保护条例》等法律法规宣传，讲解封洲禁牧的目的和意义。在禁牧区出入口悬挂封洲禁牧宣传牌和宣传标语，发放宣传单，教育和引导沿湖群众自觉遵守封洲禁牧法律法规和政策要求，增强血吸虫病防治意识，自觉抵制在禁牧区的放养牛畜行为。今年以来，共开展集中宣教3次，现场宣教20余次，发放宣传单1万余份，覆盖康山、康垦等重点乡镇场近万名群众。
（张建波 何彩霞）
打造生态文明建设高地的“上饶样板” ——访市林业局党组书记、局长王河
“林草兴则生态兴。我们将对标对表市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议各项部署要求，守护好上饶生态本底，筑牢生态安全屏障，真抓实干，勇毅前行，以实干实绩为加快建设制造强市、打造区域中心、奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献林业力量。”日前，市林业局党组书记、局长王河在接受采访时如是说。
紧盯“清零”“减半”，进一步强化资源管理。林业局将以存量问题动态“清零”、增量问题逐年减半为目标，优化上饶林业云平台，发挥预警监测作用，做到问题早发现、早处置；持续拓展“放管服”改革成果，优质高效服务保障经济社会发展；严格按照案件查处、林地回收、追责问责“三到位”要求，持续加大执法监督力度，推进各类森林问题查处和整改，不断强化资源管理。
紧盯“源头”“质量”，进一步深化林长制。林业局将继续深化《江西省林长制条例》学习宣传、教育培训和贯彻落实，营造林长制工作浓郁氛围；继续深化下级林长汇报、林长办主任点评、上级林长现地办公的巡林交办会制度，落实“四单一函”和“五个一”要求；继续深化“源头有人巡、后台有人盯、事件有人查、责任有人担”的闭环管理模式，全力做好“打造林长制升级版”试点。
紧盯“融合”“转换”，进一步壮大林业经济。林业局将持续贯彻执行《上饶市贯彻江西省推动油茶产业高质量发展三年行动计划(2023-2025 年)的实施意见》，构建以“江西山茶油”“上饶山茶油”地理标志证明商标区域公用品牌、企业知名品牌为一体的品牌体系，全力推进以三产为引领的油茶一、二、三产融合发展。落实落细中办、国办《深化集体林权制度改革方案》精神，开展种树农民收益保障机制、林业规模经营、林业产业发展等改革试点，推广德兴、婺源林地林木流转、森林赎买经验做法，深化中林赣投合作，发挥央企、国有企业和林场主力军作用，全力推进国家储备林建设，壮大林业经济。
紧盯“重点”“弱项”，进一步提升防灾能力。林业局将建立年度拟实现拔除疫情、无疫情和重点预防区涉及乡镇（街道）党政主官松材线虫病防控“揭榜挂帅”承诺制，压紧压实属地责任；持续深化“林长+松材线虫病”森林网格责任体系，持续开展武夷山国家公园（江西片区）、三清山三年行动，确保巩固拓展无疫情成果；积极谋划推进“环武夷山国家公园（江西片区）森林火灾高风险区综合治理”“松材线虫病防治基础设施建设”等项目，扩大森林防火预警监测平台应用范围，提升林业防灾减灾能力。
紧盯“珍稀”“濒危”，进一步打造生态文明建设高地的“上饶样板”。蓝冠噪鹛属世界上最濒危的雀形目鸟类之一，近年来，林业局根据蓝冠噪鹛栖息、繁殖的生境、分布范围，结合湿地公园、自然保护区监督管理，科学划定蓝冠噪鹛保护区，研究制定保护相关政策措施；严格按照《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《江西省候鸟保护条例》等法律法规要求，进一步做好湿地公园和重要湿地，特别是婺源饶河源国家湿地公园的建设管理工作，在生物多样性保护、生态观鸟、湿地体验、生态旅游、自然教育等绿色方面积极探索，打造“上饶样板”。
用心用情用力做好健康服务
——访市卫健委党组书记、主任林军
本报记者 任晓莉
“市卫健系统坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻落实省卫生健康委‘四区四高地’八大行动，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，深入推进卫生健康服务能力全面提升三年行动计划，全面融入长三角一体化发展，全力推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，用心用情用力做好健康服务，努力为人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。”市卫健委党组书记、主任林军近日接受记者采访时表示。
高水平推进健康上饶建设。加快实施“15+3”健康上饶专项行动，持续发挥考核“指挥棒”作用，将主要健康指标纳入全市高质量发展考核评价体系。继续巩固扩大国家卫生城镇创建成果，指导做好国家卫生城镇评审（复审工作）。全力推动德兴市和玉山县开展健康江西重点市县建设工作进程，努力打造全省健康江西行动重点建设市县样板。
高效能提升医疗服务能力。突出医疗资源优化布局，继续推进第四周期医院等级评审工作，有序推进医疗体系工程建设项目，完善院前急救与院内救治协作机制，推进卒中中心、创伤急救中心、胸痛中心建设。深入开展“两改善两提升”主题活动，推进日间手术、加速康复等创新模式，提升“互联网+护理服务”、延续性护理服务质效，大力推进公立医疗机构检查检验结果互认共享，推进“三位一体”智慧医院建设，切实提升群众就医获得感。突出医学科技创新，继续推进省市县学科共建项目建设，规范引导县级学科发展，不断加大省、市级临床重点专科建设。实施基层卫生服务能力提升行动，抓好“优质服务基层行”活动及社区医院建设工作，积极开展县域医疗服务次中心建设、基层特色科室建设等工作保障民生福祉。
高层次健全公共卫生体系。强化公卫能力建设，持续拓展“厦—上监测预警技术研究中心”互联渠道，深化科研合作和项目对接，积极探索公共卫生信息化建设有效途径。加强公卫队伍建设，按规范组建市、县级基层传染病应急小分队，运用好第四届赣浙皖闽四省边际城市公共卫生学术论坛成果，进一步加强公共卫生区域合作。统筹做好新冠病毒感染等重点传染病监测预警和疫情防控相关工作，按要求推进第五轮全国艾滋病综合防治示范区创建工作，继续做好结核病防治相关工作，积极推进广信区无结核社区创建工作。
高标准深化医药卫生体制改革。坚定不移推进深化医改各项任务，以人员下沉为核心深化医联（共）体建设，持续推进公立医院高质量发展。以推广三明医改经验为抓手促进“三医”协同发展和治理，积极推进药品耗材集中带量采购、医疗服务价格、人事薪酬、医保支付等改革，深化以公益性为导向的公立医院改革。
高要求推进中医药传承创新。提升中医药特色优势服务能力，开展优势病种、重点专科和两专科一中心建设。积极推进全国基层中医药工作示范县和县级中医院三级中医医院扩容工程。提升基层中医药服务能力，启动新一轮全国创评中医药工作示范市（县）创建，探索推广热敏灸、中医康复等中医药适宜技术服务。推动中医药全产业链发展，做大做强做优“饶九味”和“饶食九味”等道地药材，抓好“定制药园”项目建设，建设一批中药材标准化种植示范基地，推进热敏灸产业与中医药健康旅游产业融合发展。
高品质优化全生命周期服务。积极应对人口老龄化国家战略，健全人口监测和服务体系，深入实施三孩政策及配套支持措施落地，提高托育和健康服务能力。强化托养服务能力建设，加快市本级及各县（市、区）托育综合服务中心建设，继续鼓励有条件的公共医疗卫生机构探索“医育结合”模式，引导社会力量积极参与举办托育机构。强化妇幼健康服务能力，持续保障母婴安全，落实妇幼健康领域民生实事，提升妇女儿童健康水平。完善老年健康服务体系，开展全国示范性老年友好社区和江西省老年友善医疗机构创建活动，指导各地做好医养结合与失能老年人评估工作。