德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

油菜花开引客来 农旅融合促增收

广信讯 眼下，广信区各地的油菜花竞相绽放，绚丽的春光图吸引了各地游客游玩赏花。

在郑坊镇，1000亩盛开的油菜花与山水、村落相互映衬，犹如一幅大型的彩色画卷。当地借助“春暖花开”的自然生态美景，发展乡村旅游，吸引了许多游客踏青游玩、拍摄创作，带动了乡村餐饮发展，拓宽群众增收渠道。“花儿好美好香呀！连片的油菜花海，我们还是第一次看到。”来自上海的游客秦女士在郑坊镇洲村村看见油菜花海开心地说。

“依靠油菜花海人气，现在每天都有十几桌的客人，高峰期一天能有上万元的收入。”望仙乡望仙村花姐农家菜老板笑得合不拢嘴。在望仙乡，层层叠叠的油菜花在广袤的田野上开得热烈奔放，不少村民带来自家坛子菜、干鱼、农家土猪腊肉、芦笋等农特产品销售，尽情享受“美丽经济”带来的效益。

“又是一个丰收年。以前我们都是种一季稻，冬季闲田就荒废在那里，很可惜。”应家乡吉安村村民林全岩站在自家田埂上，看着大片的油菜花脸上露出灿烂的笑容。近年来，应家乡以“稻油轮作”为抓手，在发挥产业经济效益的同时，以花为媒，带动乡村旅游等新业态发展，走出了一条“以产兴农、以农兴旅、以旅强农”的乡村振兴之路。

据了解，广信区各乡镇结合当地优势资源，利用水稻和油菜适时生长的季节时间差，以生产机械化和完善技术服务为抓手，大力推广“优质水稻＋良种油菜”轮作模式，利用水稻收割后的闲置稻田接茬种植优质油菜，让“冬闲田”变成了“四季田”，有效提高土地利用率，促进农业增效、农民增收。（陈炜）

花厅镇：以党建为引领优化基层治理体系

本报讯 记者吴淑兰报道：广信区花厅镇通过强化党的组织优势，推动党的工作与基层治理深度融合，优化基层治理体系，提升治理效能，助推乡村振兴。

优化网格管理，推进基层治理。全面推进“党建+网格”管理，全镇共设立130个网格片区，成立网格党支部41个，充分发挥党员先锋模范作用，积极开展入户走访、政策宣传等，切实提升乡村治理效能。利用党小组、网格党支部开展“农户夜话”活动，集中开展“四下基层”活动，组织党员干部到各村实地办公，进一步了解群众需求、解答群众疑问，共开展集中下访9次，收集群众反映问题建议64件，现场解决51件。

“党建+好商量”，解决民生实事。围绕群众期盼征集议题，建立议题库，积极开展协商议事。2023年全镇开展“党建+好商量”协商议事会22次，集中完成了集镇改造、道路拓宽硬化、排水沟建设、河堤改建等群众急难愁盼问题。成立党员先锋队10个，设立党员示范岗24个，组织党员在人居环境整治、森林防火、防溺水巡逻、志愿服务等重要工作中冲在前，切实为群众解决一些实际问题。健全“村党组织—网格党小组—党员联系户”组织体系，依托党员志愿服务队，常态化开展志愿服务活动，将党组织服务群众触角延伸到最基层。截至目前，新增的1000亩早梨项目已种植完成，花厅自来水厂建设、金鸡村通村道路改造、集镇改造提升等民生项目均已完成。

强化党建引领，助推乡村振兴。持续加强乡村振兴人才、村党支部书记、村“两委”干部队伍建设，坚持从企业家、致富能手、退伍军人、返乡大中专毕业生党员中选配村党支部书记，建立青年人才信息库，吸纳高学历人才、致富能手、农村实用人才、“新时代赣鄱乡村好青年”、本地在外创业的企业家等青年人才。

培育特色产业，发展壮大集体经济。依托本地自然资源，加大扶持品牌、特色产业力度，推进“一村一品”发展，大力发展白茶、早梨特色产业。把传统产业变成优势产业，带领村民走上致富路，带动镇村经济发展，全面推进乡村产业振兴。