市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

广丰做大做强油茶产业

　　加大油茶政策扶持力度。今年，广丰区进一步加大油茶政策扶持力度，制定优惠政策，加大资金补助力度，推行油茶产业发展“三补助、一扶持”政策，通过给予油茶种植山场租金补助、苗木费用补助、基础设施补助及金融信贷扶持等政策的实行，提高林农种植油茶的积极性。目前，广丰区完成油茶种植共计22341亩。

　　推动油茶产业规模化。组织人员对全区范围的油茶基地进行摸底调查，对符合创建油茶基地示范点的山场，进行重点技术指导。不断加强良种壮苗培育，加快油茶收储交易中心建设，形成从育苗、种植、加工到销售的油茶产业规模化。目前，该区拟新建油茶良种专用采穗圃1个，建设高产油茶示范基地5个、油茶收储交易中心1个。

　　强化技术服务覆盖率。建立了油茶资源高质量培育技术服务队，每个乡镇（街道）配备至少1名技术服务人员，实现全区全覆盖，为林农提供常规油茶资源高质量培育信息发布、现场培训、技术指导、技术推广等多种服务，破解制约油茶产业发展的关键技术难题。充分利用林业自然资源和本地发展优势，将油茶产业与乡村产业振兴深度融合，有效促进油茶产业扩量、农户增收。（吴依婷）

非遗戏曲下乡来

　　“听说上泸镇高山绿色蔬菜种的非常多，城里人看了就‘喉落落’（方言，眼馋的意思）。你看，天光老早（方言，一大早），我们艺术团一伙漂亮的堂客（方言，媳妇），刚下车，就到田间地头摘菜来了。”表演者徐秋香手提菜篮子，唱着脍炙人口的上饶非遗民歌《摘菜》走进舞台中间。台上灵动的舞蹈、洪亮的嗓音，响彻云霄，台下观众掌声雷鸣，不时传出叫好声。

　　“打开园门，去呀去摘菜，满园的青菜实在叫人爱。”72岁的上泸镇溪北村村民刘大娘一边高兴地拍着节奏一边跟着音乐哼唱。“这种唱法小时候听父辈们唱过，本土特色唱法、家乡的‘味道’，真的很好听。”

　　植根乡土，口口相传，山野田畈，樵牧赓和，里巷水边，歌声悠扬。上饶民歌，赣鄱特色，发乎心，寄乎情，长于斯，成于此。曲调纯朴，乡土味浓，质朴淳厚，通俗易懂。上饶民歌的魅力，随信江水西去华夏传扬。据了解，2008年5月，上饶民歌《摘菜》入选江西省第二批省级非物质文化遗产名录。

　　此次演出的剧目还有非遗赣剧《洪湖水浪打浪》，弘扬新时代人民致富奔小康的情景小品剧《惊喜》，以及经典红色歌舞表演。

　　据悉，为响应国家文化振兴战略，推进乡村精神文明建设，上泸镇党委政府通过邀请城里的艺术团到乡村演出，目前已举办了四场送戏下乡惠民文化活动。把村民们闻所未闻、见所未见的非遗戏曲带到村里，让村民在家门口就能看到高质量的文艺表演，极大地满足了农村广大群众的文化生活需求，让非遗戏曲这颗璀璨明珠在祖国各地生根开花。（陈炜）