中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告

市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。

截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。

本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。

大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。

市人大代表张晶晶——打通物流“最后一公里” 切实服务好农村群众

近年来，“四好农村路”的建设、完善、覆盖为和美乡村建设发展带来翻天覆地的变化，为乡村振兴战略的实施提供强有力的保障，更大大提高了快递投递速度和投递覆盖范围。市人大代表张晶晶说：“大部分的快递是无法覆盖到许多农村家庭的。目前仅有邮政快递打通了物流邮寄收取件的‘最后一公里’，可以覆盖到农村，但体量还是比较小，便民程度并不高，无法切实服务好农村群众。”

为此，张晶晶建议，要做好快递网络的调控，鼓励各快递公司进村设点或者学习一些发达省市在人员集中小区、写字楼设置快递柜的做法，和村委会或新时代文明实践站达成资源整合共享的战略合作，由镇一级的快递代理按行政村划分送到各村合作点，便利农村群众。

针对和各快递公司合作的对象，张晶晶还建议，可以给合作的实践站等快递寄放点按快递件数发放佣金或放置快递的租金。张晶晶表示:“一旦真正打通了物流快递进村入户的‘最后一公里’，不仅可以促进新农村建设当中农产品新鲜产地直发的便利度和电商孵化，还可以给村集体增加经济收入，让基层实现自我造血。在快递进村方便群众取快递的同时，也能方便农村的土特产、农产品等乡愁产品快递到在外游子或喜欢农村特色产品的顾客手中，促进新农村经济发展，赋能乡村振兴。”

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