以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题

1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。

仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。

“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。

在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。

第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。

县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。

“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。

“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。

问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”

玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。

“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）

邮情柚意 “丰”景这边独好 ——上饶邮政助力马家柚产业发展纪实

 

 

 

“各位网友大家好，我手上拿的就是来自江西上饶的广丰马家柚，马家柚浑身都是宝，欢迎大家来品尝！”2023年11月16日，在浙江建德举行的2023乡村人才振兴促进共同富裕大会“农播带货”农产品推介活动现场，来自上饶市邮政分公司惠农合作项目组长柴震宇化身“上饶马家柚”品牌推介官正在接受中央媒体的采访。

近年来，上饶邮政始终牢记“国之大者”，扛起行业“国家队”的经济责任、政治责任和社会责任，积极践行“人民邮政为人民”的服务宗旨，切实履行“助农、惠农、利农”使命担当，针对乡村振兴的物流难、融资难、销售难的“三难”痛点，精准服务，综合施策，持续发挥邮政信息流、商流、资金流和物流“四流合一”优势，缓解“三难”问题，为上饶打造乡村产业区域增长极和产业高地赋能。

变农产品“撮堆儿卖”

为网上“精品卖”

“刚刚从树上摘下来的马家柚，肉质红润细腻、汁多水足、果味清香浓郁，‘柚粉’们有口福啦！”2023年12月19日下午，由江西邮政联合上饶市商务局、上饶市乡村振兴局举办的“饶有丰味 邮情柚意”马家柚溯源直播活动火热进行，两位主播正热情洋溢地“吆喝”本土优质农产品广丰马家柚，网友们热情高涨纷纷开启买买买模式，直播间迎来了一波波的销售高潮。经过2个半小时的线上直播，吸引7200余人次观看，直播间订单数突破3700单，直播交易额达68万元，助力马家柚销售13万斤。“以前卖柚子要去集市，或者等着商贩来收，如今卖柚子在网上。”柚农徐师傅高兴得合不拢嘴，“没想到现在小姑娘坐在那吃个柚子直播，成车的马家柚就卖出去了！”

上饶邮政按照“政府搭台、邮政唱戏、打好惠农牌”的总体思路，紧紧围绕政府战略部署和产业发展需求，强化政企合作，聚焦乡村振兴中的“销售难”痛点，以马家柚产业生态为支点，打造马家柚子皮、马家柚月饼、柚香礼盒辣椒酱、柚子汁等衍生产品，以“上饶马家柚”惠农项目为抓手，创新探索“政府+邮政+新型经营主体+农户”农业产业发展新模式，实现邮政惠农与乡村振兴战略同频共振。截至目前，已累计对全市50余家农业龙头企业展开持续对接扶持，打造以广丰马家柚为龙头，以鄱湖水产、上饶红糖、婺源香菇、万年贡米等为重点的多元化优质绿色农产品体系，并注册培育了“饶品珍馐”区域农产品公共品牌，提高了上饶农产品的附加值和市场竞争力，依托电商直播、社区团购、产销对接等新业态新模式，实现农产品销售额2亿元，线上+线下累计带动马家柚系列产品销售3200万元。

从“藏在深山难运出”

到“邮进寻常百姓家”

马家柚作为生鲜产品，对快递物流的效率要求较高。今年，上饶邮政提前准备了人员、车辆，因地制宜制定寄递方案和服务措施，主推“极速鲜”寄递产品，在果园、合作社开展驻点收寄，帮助果农免费打包、上门揽收。鲜果刚从树上采摘下来就立即包装、开单，直接装车发运，每天都有专车往返，及时将马家柚送往分拨中心发运，通过分拣转运优先、末端派送优先、预约投递、主动客服全程追踪等优质服务，做好时效保障，遇到异常迅速响应处理，确保“当日件、当日寄”，全面提升客户体验和满意度。同时，针对马家柚果大、普通包装纸箱易受损的特点，还特别定制了专用包装材料，确保柚子在运输过程中不受损坏。

从马家柚上市以来，上饶邮政每天收寄马家柚4000余件、3万多斤，累计收寄马家柚31.5万件，将230万斤马家柚邮送到全国各地百姓餐桌上。“以前我们得把柚子从山上打包装上车，然后开二十几公里拉到县城去卖，现在邮政推出的‘一站式’服务，给我们农户带来了极大便利，不但降低了物流成本，还提高了收益！”拥有30多年种植经验的农户老张对邮政的服务竖起了大拇指。

贴心的“一站式”服务，主要得益于上饶邮政打造的三级物流体系建设。近年来，上饶邮政高度重视农村寄递物流体系建设，充分发挥行业“国家队”主体作用，深度融入乡村振兴大局，利用邮政点多面广优势，不断完善县乡村三级物流体系建设，畅通工业品下乡、农产品进城双循环，形成可驱动商流、拓展物流、汇聚资金流、整合信息流“四流融通”的综合服务平台发展生态，着力解决农业农村“物流难”问题。截至目前，全市建设完成县级共配中心6个，乡镇中心精品网点96个，村级站点1126个，建制村投递服务覆盖率达100%。先后与上饶汽运集团公司、上饶公交集团签订了战略合作协议，通过整合社会快递、交通等资源，开展交邮合作、邮快合作，实现快递进村量1807.65万件。

变“个体农户无物可押”为“千万农户有信可用”

仲冬时节，在广丰区鸡公山马家柚种植基地，漫山黄澄澄的马家柚掩映在绿树丛中，沉甸甸的果实挂满枝头。鸡公山种养专业合作社社长、邮乐购站站主夏列丰正和工人一道在果林里忙着剪果。夏列丰是当地有名的种植大户，前些年，他联合当地60多户农民承包荒山开始种植马家柚，并成立了广丰区鸡公山种养专业合作社，但合作社成立后遇到了资金周转的困难，限制了马家柚的种植规模和产量提升。上饶邮政与邮储银行上饶市分行及时给予了很大帮助，“感谢邮政银行的帮助，通过网上银行APP的操作，15万贷款马上就到账了！”夏列丰清晰记得当初资金到账解决燃眉之急时的喜悦。

夏列丰的贷款经历，是上饶邮银支持当地特色产业的一个缩影。在马家柚成熟季节，无论是生产端的农户、供给端的采购商，还是销售端的电商，都有资金需求。针对马家柚产业链不同主体之间的资金需求特点，上饶邮银与当地马家柚产业协会建立了信贷供需沟通机制，从农资配送、种植、收购、包装、销售、物流和加工等环节，提供全产业链信贷支持，全力帮助当地中小果农破解“融资难”问题。目前，已累计帮助该合作社销售马家柚700多万元，助力合作社发展成为全国级“中邮惠农综合服务示范社”，并被授牌成为邮政“惠农合作·绿色生态”马家柚种植基地。2023年10月份，广丰区在全省第一个被评为“中邮惠农总部级产业开发强县”。

上饶邮银聚焦乡村振兴“融资难”痛点，全面推进农村信用体系建设，创新开发“马家柚贷”“民宿贷”等特色产业信贷产品，变“个体农户无物可押”为“千万农户有信可用”。截至2023年底，已累计建设信用村2196个，评定信用户55570户，“三农”贷款余额84.65亿元，涉农贷款规模114.06亿元，其中普惠性涉农贷款余额35.21亿元，乡村振兴领域贷款余额40.05亿元。 （黄騑鸿）

最高不超4974元 公积金缴存上下限标准调整

　　本报记者 郑欢

　　近日，记者从市住房公积金管理中心获悉，2023年度上饶市住房公积金缴存上、下限标准有所调整。与上一年度相比，缴存额上限标准提高了392元，下限标准提高了54元。

　　据介绍，按照2022年我市城镇非私营单位在岗职工年平均工资82912元标准计算（上饶市统计局数据），依据上限标准计算方式，住房公积金月缴存额=住房公积金缴存基数（职工2022年月平均工资）×3×12%×2(单位、个人两部分)，2023年上饶市住房公积金缴存上限标准为4974元/月(单位、个人两部分)；依据下限标准计算方式，住房公积金月缴存额=住房公积金缴存基数（职工2022年月平均工资）×5%×2(单位、个人两部分)，2023年我市住房公积金月缴存下限标准为690元/月(单位、个人两部分)。中央、省驻饶单位住房公积金月缴存上、下限依照本标准执行。

　　采访中，市住房公积金管理中心相关工作人员表示，针对缴存住房公积金暂有困难的用人单位，经职工代表大会或者职工大会讨论通过并经市住房公积金管理中心审批，报上饶市住房公积金管理委员会备案，可以降低缴存比例或缓缴；缴存最低金额按缴存下限标准60%即414元/月执行。待企业经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。住房公积金缴存上下限标准原则上每年公布一次。2023年度住房公积金缴存上、下限标准自2023年1月1日起执行。