上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

上饶经开区一项目获评省级示范

　　据了解，龙凤湖中路安置小区二期项目工程投资1.66亿元，占地面积32亩，总建筑面积5.85万平方米，主要建有5栋安置房以及配套用房、地下室等附属配套设施，总住宅户数345套。该项目依托智慧工地指挥中心，采用“设备管理+平台检测”“实时检测+智能化调控降尘降噪”等系统，实现人员、物资精细化、信息化管理，极大提高了施工安全性和操作可视性，维护了绿色工地属性。

　　“我们从人员信息管理、物资材料管理、机械设备管理、施工现场管理、工程质量管理、安全隐患管理、BIM技术应用7个方面进行了全方位的整理。”现场项目负责人介绍，该项目施工全流程信息上“云”，质量安全检查手机一键上“云”，为工程质量管理和安全隐患管理上紧安全阀，为整个项目建设赋予“智慧”大脑。目前，项目主体工程和粉刷工程已全部完成，正在进行室外管网工程、安装装饰工程和水电安装。

　　近年来，上饶经开区全面推进质量强区建设，扎实开展质量安全提升行动。区城乡建设发展服务中心相关负责人表示，龙凤湖中路安置小区二期项目是全区智慧工地建设的一个缩影，为加快建设信息化、智慧化、科技化的工程质量安全监管系统，该区构建了覆盖“建设主管部门、企业、工程项目”三级联动的管理体系，不断夯实质量安全工作基础。

开设纪律日课 提升教育质效

该县发展集团纪委自2023年1月1日启动365问纪律日课以来，已连续通过“赣政通”平台线上分享方式，发布《中国共产党纪律处分条例》等纪法条规365个问答的学习内容，节假日也从未中断。2024年，该集团纪委延续去年做法，继续通过线上分享方式，开设纪律日课，一起学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，帮助干部职工扫清纪法知识盲点，受到了大家的欢迎。

纪律日课是该县发展集团纪委为贯彻落实县纪委全会部署、促进纪律教育常态化，推动纪法学习方式的一次创新。“下一步，我们还将持之以恒更新纪律日课，并继续探索纪律教育常态化这个课题，通过丰富多元的形式提升纪律教育的参与度，帮助集团党员干部职工用纪律的尺度衡量和校准自身言行，使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。”该集团纪委负责人表示。

（徐嫣）