市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。
“英才联盟”共建和美家园
信州区建立健全基层治理体制机制，创新城乡社区治理管理模式，形成区委统一领导，相关部门牵头抓总，镇、街道和区直部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的工作格局，融入信江学者、信州名师、信州名医等“十大人才”资源，打造出“信州义警”“西市格格”“创力总支”等一系列“英才联盟”平台，定期召开联席会，确保工作落地见效。
按照居住地、职业特点等，该区将“英才联盟”纳入所属重点地域的小分队。依托镇街、园区建立“英才联盟”工作站，村（社区）便民服务中心，建立“英才联盟”联谊站，通过党建引领、平台搭建、资源整合等，激发人才创新创造的热情与活力，着力解决人民群众操心事、烦心事、揪心事。围绕群众生活中关切的难点、痛点、热点问题，“英才联盟”成员参与矛盾纠纷排查化解，切实把事关群众“衣食住行”“生养医教”等系列惠民生、暖民心、顺民意的好事实事做好做到位，打通解决群众“急难愁盼”“最后一米”问题。在全区206所学校成立“英才联盟”工作服务点，按照1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置的护校标准，开展“护校园”活动，做到学校门口有护学岗，大街小巷见安全员，实现爱苗护苗全覆盖。同时，结合反电诈宣传工作，发放《电诈案例选编》《防诈解密》等资料，共同打造协同治理、公益发展的和美家园。
据了解，目前全区“英才联盟”队伍有2万名志愿者。该联盟积极协助社区（村、居）化解矛盾纠纷多起，已成为基层社会治理中一支平安建设力量，走出一条基层各类人才群防群治和警民联控联治、建安创安、共建共享的新路子。
（李善明 谢利平）
石门村的笑脸
12月25日，上午9点半，冬日的暖阳洒满美丽的石门村。
此时，村子的老街口已热闹开了：与石门结缘4年的“荣誉村民”——中国美院的陈瑞达教授，正指挥着一帮人用茶花、天竹苗木补植绿化景观小品，卸苗、栽种、浇水，一张张笑脸流淌着劳动的快乐。
石门是婺源县秋口镇的一个自然村，坐落在饶河源国家湿地公园中心区。饶河源湿地公园面积300余公顷，全部为天然湿地，被列入了第一批《国家重要湿地名录》。公园内古树参天，藤蔓连绵。良好的自然生态，吸引了“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的落户。村口的月亮湾，水平如镜，清澈见底。划一叶竹排，悠游水上，举目都是诗意，满眼尽是乡愁，是婺源乡村旅游的一张名片。自2000年发现蓝冠噪鹛后，每年来村里的游客和摄影爱好者，都在30万人次以上。绿水青山就是金山银山，在石门村民看来，这个道理非常简单、直白。滚滚人流带来了源源财富，2022年，石门村人均收入达到了2.65万元。今年，人均收入预计将突破3万元。
近几日气温骤降，游客稍少，整洁的村巷宁静了许多。查记酒坊的老板查永红，也难得轻松一下。看到我们，他热情地端上一杯杯温热的米酒，让我们品尝，话题在米酒的醇香中拉开。查氏家族古法酿酒是非遗技术，查永红是非遗传承人。他告诉记者，近年来，小店生意一直都好。今年10月11日，习近平总书记来石门村考察后，酒坊生意更是红火，纵使自己日夜加班，产品也几度脱销。11月份，他带着查氏米酒先后参加了杭州的文博会和电商新渠道大会。“今天下午，杭州的一家策划公司要过来签约，帮助自己升级产品品牌；明天，北京也有家公司来商谈投资合作事项。”查永红说，总书记勉励他要把这门传统手艺好好传承下去，带动乡亲们共同致富。自己一定传承好、利用好非遗技艺，将这米酒的醇香给更多的人分享。闲聊间，有一大拨游客来到酒坊门口，查永红赶忙迎了上去。那一脸开心的笑，像极了冬日里盛开的山茶花。
村中的文化广场，景德镇一家公司正在开展员工团建。20多人说说笑笑、拍照打卡，笑声漾满了整个广场。广场边，有一面巨大的笑脸墙。笑脸一张挨着一张，笑容一张比一张灿烂。退休教师、村里的义务讲解员俞旺金说：“这些笑脸照都是摄影师到各家各户抓拍的，84张笑脸照片，写满了我们石门人的开心和幸福！就说我自己家，爱人60多岁了，在村里做保洁一个月能挣2200元，能不开心吗！”
“从习近平总书记10月11日来石门考察到现在，来村里的游客已达40多万人次，是往年全年总量的一倍多！”秋口镇党委书记吴锦寿很激动，他说，游客的猛增，给村里带来了更大商机。现在村里设置了两个土特产销售点，共23个摊位。有的村民直接在家里开店做起了生意，还有做餐饮的、开民宿的。一些新的业态在不断进入，加上筏工、保洁、保安管理等，村里真正实现了人人有事做、家家有收入。为了让游客有更佳的体验，更为了对蓝冠噪鹛有更好的保护，现在进村的大巴车都停在了村外。“总书记来到了村里，这是我们追求更加美好幸福生活的更大动力！如今，村里的环境提升正在陈瑞达教授的指导下有序进行，油茶和茶叶产业项目可行性研究也正在推进。我们要通过新的努力，让石门变得更加美丽、更有审美情趣，让绿水青山永远成为金山银山，让石门群众日子过得更开心、更幸福！”
结束采访，走到巷口时，看见一群游客在合影留念。摄影师端着相机指挥着：“看着前面！婺源美不美？”“美！”声音落下，一张张笑脸瞬间定格。
看着他们开心的笑容，记者忽然间感觉，这石门村就是一面笑脸墙，它是婺源的、也是上饶的，它是江西的、更是中国的！每一天，这里都真实地记录着人们的开心、幸福；每一天，这里都有村民、酒坊老板和往来游客的幸福笑脸在绽放！