方干院成为闪亮“红色”名片 培训学员达32万人次
瞄准“两基地一中心”办学定位。坚持政治建院，把旗帜鲜明讲政治贯穿于办学全方位、全过程，确保办学方向始终沿着正确政治方向阔步前进。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，贯穿于整个教学培训的全过程、各环节，确保习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂做到全覆盖。坚持把党的创新理论和党性教育作为教学的首要任务，致力构建以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线、方志敏和闽浙赣革命根据地历史为特色的课程体系。通过几年的努力，学院办学受到广泛好评，被称赞为“宣传弘扬方志敏革命精神的思想高地，党员干部党性淬炼的精神熔炉”。
积极弘扬方志敏革命精神。高规格举办了“弘扬革命精神，传承红色基因——学习贯彻习近平总书记关于传承红色基因重要论述”全国理论研修班、第二届革命根据地经济史暨苏区研究学术研讨会等一系列活动，进一步深化红色基因传承研究阐释。高标准组建了学院“可爱的中国”宣讲团，深入全国各地开展宣讲，着力唱响“可爱的中国”宣讲品牌。高质量研发了《方志敏的历史贡献与方志敏革命精神时代价值》《山魂——方志敏率领的北上抗日先遣队历史贡献及时代价值》等课程70余门，其中入选中国干部网络学院“党性教育精品课程”1门，省级干部教育培训好课程8门。
充分利用闽浙赣革命根据地丰富的红色资源。上饶是一片充满红色记忆的红土地，红色资源丰富、红色文化厚重、红色基因鲜明，是一座没有围墙的“红色博物馆”。为努力将资源变优势、优势变特色，学院积极申报、立项7个省、市社科课题，广泛开展基础性理论研究。鼓励青年教师围绕闽浙赣苏区党的建设、妇女运动史等领域撰写理论研究文章，先后在《党史文苑》《炎黄春秋》《上饶日报》等报刊杂志发表《方志敏民本思想》《浅析闽浙赣苏区人民的首创精神》等26篇理论研究文章，力争在学院把闽浙赣革命根据地研究历史讲全、讲深、讲透。坚持教学、科研“两手抓”“两促进”，以项目化统筹推进教学科研项目建设，努力将理论成果转化为教学专题内容。
（汪雪平 江琛）
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。
政务服务“加速度” 便民利企“有温度”
习近平总书记强调，要深化重点领域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
近年来，全市上下正纵深推进“放管服”改革，让政务服务既有速度更有温度，全力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境，不断提升企业群众办事获得感、幸福感和满意度，争创全国政务服务满意度一等设区市。
全市政务服务系统将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持以规范化为保障，提升改造各级政务服务大厅，实现市、县、乡、村四级政务服务机构设置全覆盖；推进综合受理“一窗化”，实现企业群众“只进一扇门、只取一个号、只到一个窗、只上一张网、办成所有事”；开展“四减一优化”专项行动，着力减环节、减材料、减时限、减收费并优化审批机制；加快12345热线平台建设，全天候受理企业群众诉求；实行政务服务“好差评”评价制度，由办事群众评价政务服务优劣，倒逼窗口部门转作风、提效能。深化“一件事一次办”集成改革，全生命周期呵护自然人、法人和工程项目建设；构建惠企政策“线上一网、线下一窗”兑现机制，推行“专窗统一受理、部门后台审批、资金直达账户”一站式办理模式；推动形成东联浙江、西接广西、北通安徽、南达福建的“跨省通办”格局；组建“小赣事”帮代办队伍，为企业群众提供便捷服务；持续推进“不打烊”服务，统一全市错时延时预约服务标准。加强数字赋能，依托江西政务服务网、赣服通和赣政通“一网两端”，多点发力，综合施策，提高一体化政务服务能力。大力推行“网上办”“无证办”“掌上办”“异地办”，推广电子证照使用，切实做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，全市网上可办率达100%。