耕地保护生态保护两条红线都是高压线

　　耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

　　立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。

　　目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

　　这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

　　“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）

一抹嫩绿迎客来 品茶尝鲜正当时

本报记者 蒋学华 文/图

春回大地，万物复苏。随着气温逐渐回暖，上饶市各地的茶园里，一片生机盎然。茶树吐露新芽，翠绿欲滴，茶香四溢，吸引了众多茶农和游客前来体验采摘的乐趣，品味春天的味道。

3月18日，记者踏足广信区田墩镇的白茶种植基地，只见连绵起伏的茶垄如同绿色的波浪，在春风的吹拂下轻轻摇曳。几十名采茶工人身着盛装，挎着茶篓，在茶树间穿梭忙碌。他们手法熟练，轻轻一提一捏，一片片嫩绿的新芽便落入茶篓中。每个人的脸上都洋溢着丰收的喜悦，欢声笑语在青山绿水间回荡。

基地负责人林桃仙向记者介绍，这片茶园面积1000多亩，由于去年冬季雨水充沛，今年的茶叶产量比往年多了三分之一，品质也格外好。茶叶的采摘工作从清晨开始，一直持续到傍晚。新鲜采摘的茶叶经过精心加工，才能成为醇香的成品茶。在林桃仙的茶厂内，记者目睹了茶叶加工的整个过程。新鲜的茶叶经过杀青、揉捻、发酵等工序后，再通过炒茶机的不断翻炒，最终变成一片片色泽鲜亮、香气扑鼻的成品茶。

与此同时，在佳丽商城一家“婺源茶叶”批发零售店，新茶的招牌已经醒目地摆放在显眼的位置。店主詹女士告诉记者，目前店里上市的婺源绿茶有两个品种，价格分别为30元一两和50元一两。市民李先生是位老茶客，每年春茶上市时都会前来选购。他告诉记者，婺源绿茶是他最钟爱的品种之一，因为经过冬季的孕育，春茶的叶片肥厚、芽头鲜嫩，茶水甘甜可口。

随着天气转暖，春茶进入采摘季，各种品种的春茶纷纷上市。对于茶农来说，这是一个忙碌而充实的季节；对于游客和市民来说，则是一个品味春天、享受生活的美好时光。

陈营镇人居环境“治”起来 美丽乡村“靓”起来

该镇通过建章立制，推动整治由“短期清脏”向长期美、天天美转变，确保人居环境整治建管并行、长效常治。2023年以来，围绕“乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒”“村庄主干道及巷道两侧的建筑垃圾、生活垃圾、杂草清理及占道现象”“农户房前屋后土堆、沙堆、草堆，重点区域的白色垃圾”“残垣断壁、危窑危房”开展专项攻坚，建立责任到人、分工明确的工作责任体系，确保了全镇人居环境整治工作扎实推进。全年在农村人居环境整治工作中清理各类垃圾4000余吨，清理杂草面积40万余平方米，清理沟渠60余公里，入户宣传教育11000余次，发放宣传资料10000余份，整治成效明显提升。

同时，持续完善集镇基础设施建设，加强路桥等基础设施维护，改善集镇道路，方便群众出行。该镇投资1800余万元对珠源路实施提升改造工程，现该工程已全面完成。铺设东景小区、幸福社区原油脂化工厂、站前中申粮库等居民区的沥青路，铺设面积1.3万余平方米。完成虎头岗社区道路硬化1200余平方米，绿化1700余平方米。加强对大门前、竹园坵、泉水湾、万民四个污水管网项目建设的监管力度，共完成污水管网8.6千米，城中村污水管网改造率达100％，结束了城中村污水横流的陋象。

针对部分小区路面破损、下水道堵塞、墙面脱落、私拉飞线、停车难等问题，该镇通过争取项目支持和自筹共筹集资金2100多万元，老粮食局宿舍、四方岗小区等小区的路面、外立面、小区内路灯以及停车场等公共设施进行改造，完成辖区内站前、惠民、稻香社区居民老区楼的立面改造，拆除破旧窗台360余户，粉刷墙面1.5万余平米。这一桩桩、一件件的实事落地大大地改善了该镇居民的生活环境，不断增强了居民的幸福感和获得感。 （徐声高）