让“一片叶”香飘四海 ——婺源县出口茶叶“大基地”建设的背后
1月31日，作为全国首创建设的出口茶叶“大基地”，婺源县出口茶叶“大基地”在该县秋口镇石门村正式揭牌。
婺源县出口茶叶“大基地”的建设，是上饶市、南昌海关迅速贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要举措，是用“千万工程”经验引领乡村全面振兴的具体实践。
出口茶叶“大基地”有啥新内涵？全国首个出口茶叶“大基地”为何花落婺源？“大基地”是如何建设管理的？“大基地”的建设对加快推进乡村全面振兴、实现共同富裕有什么促进作用？对“茶乡”婺源乃至全省的茶产业发展会带来哪些积极影响？带着这些思考，记者近日深入上饶市、婺源县和有关职能部门进行了探访。
先行先试，探索破解中小茶企出口难题
2023年10月11日，习近平总书记来到婺源县秋口镇石门村考察时指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。为了贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，上饶市委第一时间制定出台了支持婺源打造乡村振兴样板县、“美丽中国”样板县等工作方案，这当中加快茶产业发展就是一项重要的富民措施。
婺源县是“千年茶乡”。得益于优良的生态环境，该县积极构建“三茶”统筹发展新格局，做响茶品牌、做优茶产业、做大茶经济，已成为我省茶叶出口第一大县。2023年，该县自营茶叶出口总额6.25亿元，增长10％，占全省茶叶出口总额的七成，其中有机绿茶出口量占全国出口量的27％。
亮眼成绩的背后，一些制约当地茶产业长远发展、扬帆出海的问题也同样存在，如一些中小茶园在技术、信息、管理、资金等多方面存在短板，难以达到出口茶叶原料备案基地技术要求；一些中小茶企“走出去”的意愿强烈，但由于对茶叶出口的相关政策和技术标准知之不多，不具备出口企业供货资质；有些茶企“春茶供不应求、夏秋茶销售困难”，造成出口茶叶原料供需不平衡，大量夏秋茶资源浪费，茶园综合利用率低等。
一头是已取得资质的出口茶企对茶青等原料的需求大，一头是暂未取得资质的中小茶园和茶农多产多销、创收增收的意愿强烈。如何通过改革创新破解难题，充分利用国内国际两个市场，加快把婺源的生态优势、产业优势转化为发展胜势？这是推动婺源绿茶进一步香飘万里、扬名海外需要面对的新命题。
对此，上饶市联合南昌海关，在助推特色产业内外贸一体发展与乡村振兴有效衔接上开展了积极探索。伴随“关长送政策上门”“关‘助’发展”等活动的展开，南昌海关会同上饶方面多次召开政企座谈会，反复研究会商，决定“关政企”协同发力，在婺源先行先试探索建设全国首个出口茶叶“大基地”，并创新实施“1＋N”出口茶叶基地备案管理模式，将已备案基地“N”以外的全域其他种植区作为一个“大基地”管理，构建“政府主导、企业主责、行业自律、海关监管”集约化监管模式，大幅简化单个主体逐一备案的申报手续，节省茶园在技术人员配备、农业投入品甄别、产品质量监测等方面投入，为乡村振兴赋能。
创新监管，激发茶产业高质量发展动能
2月2日，记者在婺源县思口镇思口村看到，冬日的赵家茶园却别有一番景致。新竖立的“婺源县出口茶叶‘大基地’建设项目备案基地”大标识牌上，详细列明了基地名称、溯源号、管理模式、监管单位以及管理专家组等信息。茶园内，一支芽茶叶合作社负责人姚华源，正忙着和女婿吴洪伟商量茶园改造提升计划。
婺源茶产业发展中心副主任陈丽珍告诉记者，“大基地”颁证后，包括赵家茶园在内的全县639个基地陆续纳入“大基地”管理范畴。县茶业协会作为“大基地”申报主体，负责约束基地及茶企严格自律、诚信经营。经过“大基地”整合，该县可供出口茶叶种植面积由8.2万亩扩大至20.6万亩，可用出口原料增加1.26万吨。
“‘大基地’成立后，对我们这种中小规模的茶企来说是重大利好。”姚华源笑着给记者算了一笔账：他的有机茶园有650亩，2023年销售茶青35万余公斤，每公斤2.6元，实现销售收入近100万元；2024年，通过实施“五统一”改造茶园、改良土壤和茶树，预计能收50万公斤茶青，加上出口售价提升至每公斤3元，茶园产值可上一个新台阶。
审批手续简化后，如何确保茶叶质量稳步提升、符合出口技术标准，成了重中之重。记者了解到，围绕这一工作目标，婺源县成立领导小组，把出口茶叶“大基地”建设工作列入全县科级领导班子年度绩效考核内容。设立茶产业发展资金，县政府每年统筹安排资金1000万元，用于扶持茶产业发展。同时，建立健全“县—镇（乡）—村”三级茶园质量管理体系，全面推行“五统一”管理，即“统一规范化种植管理、统一农业投入品管理、统一病虫害绿色防治、统一质量安全监测、统一质量安全追溯”。并从倡导绿色有机生产方式，把好质量安全源头关，严格制茶标准、推进技改扩能，健全质量追溯体系，做好风险评估调查和信息收集、风险预警，建好品牌文化平台等方面，制定出台《生态标准茶园建设及茶叶质量安全技术规范》《婺源茶区生态有机茶园建设技术规程》等一系列举措，全力推动“五统一”工作落实见效。
上饶海关副关长郑晓忠表示，创新建立海关、企业和地方共治机制，强化茶叶出口监管“信息互通、监管互认、执法互助”，有利于从源头上推动茶叶种植管理水平与茶叶品质“双提升”，进一步拓展婺源茶叶外销市场，达到减负增效、扩大茶叶出口、助力乡村振兴的目标。
推广经验，助力“江西茶”更好融入国内国际双循环
近年来，我省大力推进茶叶品牌整合战略，“四绿一红”（即狗牯脑茶、婺源绿茶、庐山云雾茶、浮梁茶和宁红茶）特色突显，品牌知名度、影响力持续提升。南昌海关有关资料显示：2022年，全省茶园面积185万亩、干毛茶总产量7.77万吨，茶园面积、总产量分居全国第10、12位。出口茶叶1.4万吨、货值8.7亿元。然而，出口量虽居全国第6位，但仅占全国总量的3.76％，总量依然偏小。
据海关相关人士介绍，影响茶叶出口的因素包括国际环境、价格、产品品质及结构、品牌影响力、贸易壁垒、汇率等多个方面。除去不可控因素，如何提高出口茶叶原料“量”与“质”，是短期内促进茶叶出口做大做强的关键。
记者了解到，依托“大基地”平台，在创新出口茶叶基地备案模式、建立“关地企”协同机制的基础上，海关部门还将成立婺源茶叶国外技贸措施研究工作室，开展信息收集、法规研究、风险预警、资源共享等工作，帮助茶企、茶园及时掌握全球技术标准动态，合理规避风险。鼓励和组织行业协会、龙头企业主动开展技贸措施应对，利用技贸措施倒逼效应，深化技术创新、调整产品结构、提升管理水平，推动行业迈上高质量发展快车道。
在婺源建设出口茶叶“大基地”，不仅为婺源茶叶出口创造了更大空间，还可带动周边地区茶产品向婺源集聚，促进茶产业做大做强做优。据了解，在婺源试点出口茶叶监管新模式的基础上，南昌海关已研究出台《促进江西出口茶产业高质量发展十条措施》，包括积极促进茶产业质量水平提升、支持建立健全全链条追溯体系、助力提升公共检测服务能力、加强技术性贸易措施应对等，着力形成可供复制的经验在全省范围内推广，助力我省茶产业更好融入新发展格局。
目前，依托“大基地”的示范引领，上饶市把发展茶产业作为加快推进乡村全面振兴、实现共同富裕的重要抓手，大力实施“公司＋合作社＋基地＋茶农”联农带农机制，以点带面引导更多农户投身茶叶种植，带动更多农民实现家门口就业增收致富。（原载于2024年2月8日《江西日报》）
2023年大中华名家大讲坛 暨达人同学荟在饶召开
此次活动邀请了中山大学附属第六医院荣誉院长汪建平教授、中国医学科学院肿瘤医院结直肠外科主任王锡山教授等国内结直肠诊疗领域顶尖专家学者参加。两天时间里，专家学者们聚焦公立医院医疗质量、结直肠手术质量控制等实践经验和规范化操作进行专题讨论，旨在解决临床实践问题，让科学化、精细化、高质量的外科手术更好服务基层患者。同时，进一步加强中青年医生的技术交流、资源互通、共同进步，加强基层医院医生提升微创外科规范化的诊疗技术，助力中国结直肠外科诊疗质量的发展。
据了解，该活动分为“专家讲坛 传道授业”“规范培训 实践赋能”“仁心仁术 手术演示”等环节，让来自上饶各地60余位结直肠外科医生与50余名专家面对面交流，听取最新手术理念讲解、观看精彩病例视频展示、探讨临床诊疗决策及专家经验分享。“活动安排非常多，有很多新技术诞生，从解剖技巧、并发症处理以及下一步的质量控制，做了非常全面的介绍。”江西省医学会外科学会分会主任委员、南昌大学第一附属医院大外科主任李太原教授是本次活动中专家讲坛的主持人之一，他表示，此次活动对帮助患者、帮助医生、帮助医院、帮助学科都非常重要。
通过观摩交流学习，参与此次活动的上饶结直肠外科医生们纷纷表示获益匪浅。上饶市人民医院肛肠外科负责人钱坤说：“这次会议的内容是围绕结直肠癌的质量控制方面进行的，有理论的，有实操，还有手术演示，对我们上饶本地结直肠专业的医生起到了非常大的帮助。”铅山县中医院普外科主治医师杨智鹏表示，希望以后多多开展这类活动，能将所学到的规范化应用于接下来的临床实践中，从而造福区域内的广大患者。
深圳市江西商会来饶投资考察交流座谈会召开
邱向军代表市委、市政府，向考察团一行表示欢迎，向大家长期以来对上饶的关心、支持和帮助表示感谢，并简要介绍了上饶市情和经济社会发展情况。他说，当前乃至今后一段时期，上饶正处于一个开放合作的突破期、产业发展的黄金期、项目建设的加速期，发展机遇更多，发展空间更大，发展前景更好，投资上饶正当其时、大有可为。
邱向军表示，希望以此次考察为契机，进一步加强与深圳市江西商会的交流合作，精准找到合作的契合点和突破口，在战略性新兴产业、现代农业、现代服务业等领域，开展全方位深度协作。衷心希望广大在深赣商进一步发挥桥梁和纽带作用，把更多优质企业、优质项目带到上饶、投在上饶。我们郑重承诺，始终秉持“百般呵护企业、充分尊重企业家”的理念，拿出最大诚意、给予最优政策、提供最佳服务，让所有投资创业者在上饶大地上感受幸福、收获成功、成就梦想。
杨洪表示，此行前来上饶考察学习，既看到上饶加快高质量发展的实践，又感受到上饶谋求高质量发展的决心，更了解到上饶推进高质量发展的动力。深圳市江西商会将以此次考察为契机，加强对接合作资源，调动聚集会员力量，积极跟踪有意向投资的企业，做好“一对一”精准对接，促进投资项目落地见效。
座谈会上，广丰区、广信区、横峰县、上饶经开区作了招商推介，与会企业家们进行了互动交流。