以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。

念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”

“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。

根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。

在非遗美食里寻年味

胡坤明 本报记者 陈绍鹏

寻年味，品年俗，赏美景，尝美食……

为迎接新春佳节，日前，2024“大美上饶 自在山水”乡村过大年走进德兴系列活动在德兴市凤凰湖景区启动。得知活动举办的消息，德兴市新营街道罗家墩村的廖培根早早就来到了现场。

“每逢过年，总惦记冻米糖，趁着年货节特意来买一些，家里小孩老人都爱吃。”廖培根说，以前松脆香甜的冻米糖，是过年最好的礼物，如今生活条件好了，但这份熟悉的味道一直镌刻在记忆里。

廖培根介绍，蒸熟晒干的糯米是制作冻米糖的原材料，一般来说德兴冻米糖使用的冻米主要依靠当地气候合适的温湿度及独特的晾晒工艺，要求在阳光不强烈的条件下，在草地上用篾垫晾晒三天左右。

居住在德兴市银城街道天门山社区的余炬球师傅已经有50多年的制糖经验了。在活动现场，只见余师傅熟练地将麦芽糖、白糖依次加入锅中，等到糖液熬制成金黄色再将其和冻米倒入搅拌机，空气中马上充满了诱人的甜香。

冻米、糖浆以及配料均匀搅拌后，余师傅趁热把它铲到案板的长方形木架中，三五个人在木架上放上一个特制的按压工具，用坐跷跷板的方式将冻米糖压平实，待其彻底成型后，再用刀切出大小均匀的一块块。

“我很喜欢看压冻米糖这类非遗表演，在现场既能过眼瘾，还能过嘴瘾，新鲜出锅的冻米糖最是香甜脆。”廖培根介绍，德兴市乡村过大年活动特别热闹，满眼都是浓浓的年味，产品种类也非常丰富，他和朋友在现场买到了很多想要的年货，物美价廉。希望政府能够多多举办这样的活动，给老百姓带来更多的实惠。

俗话说，无糖不成年。小小的一块冻米糖，承载着很多像廖培根这样年龄的德兴人对过年的一份眷恋。藏在冻米糖中的甜蜜“年味”，咬一口，“咔嚓”一声，酥松香脆，落口消融，不粘牙、不塞牙。德兴的老百姓不仅自己吃，还拿来招待客人，大家都吃得开开心心，日子过得甜甜蜜蜜。

广信区住建局：做实“政治家访” 筑牢队伍“内防线”

　　今年以来，该局坚持严管与厚爱相结合，按照有计划、分层分级、分类开展政治家访和谈心谈话的方式，了解和掌握干部及家属思想状态、身体状况和生活所需，帮助干部解决实际困难和后顾之忧，把政治关怀从“工作圈”延伸到“生活圈”，把教育管理监督延伸到“八小时”以外、延伸到干部家庭，在家访中进一步凝聚干部“向心力”，筑牢住建队伍“内防线”。

　　在家访中，该局班子成员与干部及其家属促膝谈心，通过看住房环境、问家境情况，了解干部家庭生活和家属身体状况；通过看家庭氛围、问关系和谐，了解干部生活圈、朋友圈和兴趣爱好；通过看家庭成员、问意见建议，了解干部家属对住建工作的看法。以“三看三问”全方位、深层次了解干部职工的家庭状况、生活情况，引导家属当好“贤内助”“廉内助”，帮助干部争取家属的理解和支持。  

　　做深做实政治家访，重点在“精准”二字。该局出台了干部政治家访活动实施方案，有计划、分层级开展政治家访，对受访干部兴趣爱好、个人特长、工作表现、个人有关事项报告等情况进行综合研判，因人而异制定家访内容，实现政治家访全覆盖。为提前掌握每一位干部家庭情况，确保“访”出成效，该局建立干部勤廉档案，涵盖个人基本信息、工作履历、奖惩考核情况、社会关系、经济状况等六方面内容。家访结束后，及时整理汇总干部身上存在的苗头性、倾向性问题，通过建台账、下提示，督促受访干部及时纠正自身问题，防止“小问题”演变成“大错误”，从而助推干部净化“三圈”，筑牢廉洁防线。（邱晓华）