市五届人大五次会议举行第二次全体会议
本报讯 记者龚俊慧报道：1月29日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。
会议应到代表472名，实到代表439名，符合法定人数。
大会主席团常务主席李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。杨建林主持会议。
邱向军等市委、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。
市人大常委会主任李高兴在作市人大常委会工作报告时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是上饶发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，饱含对上饶人民的深情大爱，体现对上饶发展的殷切期望，为做好新时代人大工作注入澎湃动力。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实开展主题教育，忠实践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，感恩奋进、担当作为，地方国家权力机关作用得到充分发挥。全年制定修改地方性法规2部；检查法律法规实施情况6项，听取审议专项工作报告21个，开展工作满意度测评15次，主任会议成员集中视察4次；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员51人次；办理代表建议107件，着力推动人大工作高质量发展。
李高兴在报告中说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委工作部署，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，切实做到紧跟核心、牢记嘱托走在前，紧抓重心、厉行法治勇争先，紧扣中心、履职尽责善作为，紧贴民心、用心用情惠民生，紧守初心、感恩奋进提效能，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献人大智慧和力量。
市中级人民法院院长徐宏在作市中级人民法院工作报告时说，2023年，全市法院做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职，各项工作取得新进步。一年来，全市法院一审服判息诉率、调解率、执行到位率等多项关键指标位居全省前列。2024年，全市法院将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，巩固深化主题教育成果，紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，全面履职尽责，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献更大力量。
市人民检察院检察长张继田在作市人民检察院工作报告时说，2023年，全市检察机关依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件19271件，入选最高检典型案事例13件、省检察院典型案事例31件，19个集体、31名个人获省以上有关部门表彰奖励。2024年，全市检察机关将坚决落实市委和省检察院工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动上饶检察工作提质效、创精品、树品牌，努力在“走在前、勇争先、善作为”的新征程中贡献上饶检察力量。
受市政府委托，市发改委主任张平向大会报告了2023年全市生态文明建设和生态环境状况。他说，一年来全市上下坚定不移走生态优先、绿色发展道路，纵深推进国家生态文明试验区建设，促进经济社会全面绿色转型，生态文明建设取得新的显著成效。2024年，我市将持续强化系统治理、培育绿色动能、推进生态富民、完善制度保障，全力打造国家生态文明建设高地，推动国家生态文明试验区建设向更高层次迈进。
不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志列席会议。
任珠峰在上饶调研时强调 坚持大开放引领大发展 充分彰显江西东大门的生机活力
省政府副秘书长、办公厅主任刘晓艺随同调研并出席座谈会。市委书记陈云陪同调研；市委副书记、市长邱向军陪同调研并作推进赣东北城市群发展情况及下一步工作建议汇报；市委常委、常务副市长饶清华，副市长王勇，副市长、上饶经开区党工委书记胡心田，市政府秘书长毛祖宾出席座谈会或陪同调研。
任珠峰先后深入广信区旭日大桥和江南大道项目建设现场、尊桥乡周坞村白眉茶谷，中国供销上饶农产品冷链物流园三期，上饶国际陆港，上饶经济技术开发区晶科能源智慧大工厂、福事特液压股份有限公司、耐普矿机股份有限公司，上饶高铁经济试验区上饶软通数字科技有限公司、华东数字医学工程研究院，进车间、下工地，认真倾听企业的心声。他强调，要坚持高质量发展根本导向，发挥比较优势做强特色产业，推动各项工作在全省争先进位。
座谈会上，在听取相关工作汇报后，任珠峰指出，今年以来，上饶市深入贯彻党的二十大精神，坚决落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕“全面融入长三角一体化发展、充分彰显江西东大门生机活力”的使命担当，强力推动新兴产业持续壮大、旅游市场持续火爆、现代农业持续增效、扩大开放持续突破、民生福祉持续改善，主要经济指标增速保持全省“第一方阵”，充分展现了上饶作为、上饶担当。
任珠峰强调，上饶要紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，真抓实干，奋勇争先，全力打造“三大高地”、实施“五大战略”，在推进中国式现代化江西实践中展现更大作为和担当。要进一步找准错位发展的途径，紧紧围绕省委十五届四次全会关于构建“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展新格局的部署要求，树牢全省“一盘棋”思想，坚持一体化发展理念，发挥带头作用，谋划推动一批基础设施、重大产业、公共服务等能加快区域一体化的项目，以实际行动倒逼省里措施出台；要坚定不移稳定经济增长，认真谋划好明年经济工作，力争更多项目进入国家盘子，以项目支撑本市的高质量增长，以本市的高质量增长支撑全省高质量发展；要更加注重统筹发展与安全，着力防范化解各类风险，持续加大重点领域安全生产巡查，严密防控危化品、烟花爆竹、矿山、工贸、交通等行业领域安全风险，统筹做好城乡消防和森林防灭火工作，严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚持藏粮于地、藏粮于技，全面提升粮食安全保障水平。
调研期间，任珠峰还前往广信区旭日街道信访接待中心，现场接待来访群众，强调要把做好新时代信访工作与开展主题教育紧密结合起来，传承弘扬“四下基层”优良传统，依法依规、用心用情做好信访工作，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，以担当作为的实际成效取信于民。
信州区科技创新释放澎湃活力
江西远赛医疗科技有限公司自主研发的4K超高清荧光内窥镜摄像系统在第二十五届中国国际高新技术成果交易会上荣获“优秀产品奖”；上饶师范学院应用光学技术实验室获批江西省重点实验室。
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。据统计，2023年，信州区新增高新技术企业11家，新增数较去年增长21.74%，增幅全市第一。
信州区加大科技研发投入，激发科技创新源头活水。建立财政科技经费稳增长机制，区本级科技计划项目专项资金从2023年起由100万元增加至150万元；积极兑现科技创新发展奖励，对2022年取得科技创新发展成果的67家企业、机构等予以发放奖补资金369万元，拨付科技研发基金268.75万元；推进研发投入攻坚行动，及时调度推进R&D行动情况。去年信州区规上企业月报累计填报2.76亿元，较往年同期增长40.8%。加大对创新主体的金融支持，2023年度“科贷通”入库企业13家，累计放贷7笔共计2450万元。
推进企业梯次培育，保持科技创新奋斗不息。该区印发《2023年信州区科技创新工作实施方案》，建立分类科技型企业梯次培育库，对不同成长期的科技型企业分类管理，分批培育，跟踪进度。召开“科技活动周”科技培训会，组织企业开展科技型企业知识产权保护及高新技术企业申报培训活动。开展科技型企业大走访，完成国家科技型中小企业入库评价91家，超任务目标1.11%。加大初创企业创新活力，组织上饶市斯嘉丽健康管理有限公司等3家企业参加第十二届创新创业大赛。新增云利科技等11家获批高新技术企业，全区有效高企数达28家。
促进科技成果高效转化，助力科技创新乘势而上。该区初步建立科技人才信息库，录入各类人才102人，其中博士15人，硕士1人。组织申报“赣鄱俊才”项目1项、科技部重点研发计划项目1项。支持信江刺鲃鱼公司与华中农业大学开展鳜鱼良种繁育与饲养项目的科技合作，柔性引进专家团队。进一步加强与高校、科研院所合作，促成上海激光研究所有限公司和上海科学院激光探测技术研究中心联合攻关的激光雷达项目在信州区落实成果，孵化江西上科极星光电技术有限公司，实施激光探测前沿技术攻关和产业化。完成科技成果登记6项，技术合同认定登记16.6亿元，开展科技合作11项。
（贺驰宇）