肩负使命勇担当 履职尽责谋发展

肩负着全市人民的期望和嘱托，来自全市各行各业的人大代表、政协委员话民生、议改革、谈发展，为“建设制造强市、打造区域中心”，推进上饶高质量发展集聚众智、汇聚众力。

“务实”“精练”“效率”“信心”……这些词汇频繁出现在代表委员对今年市政府工作报告的评价中。代表委员们认为，今年的政府工作报告既有深度又不失温度，让人感受到了上饶的强劲脉动，对2023年度工作的总结站位高远、实事求是，对2024年形势分析全面透彻，工作部署目标明确、规划务实细致，为代表委员参政履职指明了方向。

一串串实实在在的发展数据、一件件造福人民群众的民生实事、一项项含金量十足的重大荣誉，记录着一年来上饶经济社会发展取得的可喜成绩。

“很振奋，很受鼓舞！”步出会场，市人大代表谭军山告诉记者，“聆听政府工作报告后心情澎湃，作为一名人大代表责任重大、使命在肩。我会始终牢记初心，多为群众办实事，不辜负人民代表这一神圣自豪的责任使命。”

“报告总结过去一年工作，求真务实，亮点纷呈，部署新一年工作思路清晰，措施精准，充满希望和力量。作为一名政协委员，我将履行委员的责任和使命，把党和政府的好政策传达到群众中去；作为一名艺术工作者，在今后的创作中，要把‘感恩’融入骨髓，为党和老百姓唱赞歌。”市政协委员李小英说。

代表委员对今年的各项工作展开热烈讨论，谈问题、找对策、提建议、话发展，紧紧围绕经济发展、民生事业、生态文明等方面畅所欲言。“这是一次高举旗帜、鼓舞人心的大会；这是一次凝心聚力、团结奋进的大会；这是一次不忘初心、继续前进的大会……”代表委员们满怀信心，相互畅谈，纷纷表示将锚定目标，加倍努力，凝聚起奋进新征程的磅礴力量。

大会期间，一场场讨论，一次次建言，一次次表决，反映的是以人民为中心的理念，彰显的是代表委员履职尽责的责任与担当。

“作为一名人大代表，我将把此次两会精神落实在实际行动上和具体的工作中，履好职、尽好责，将党的政策送到群众心坎上。”市人大代表何红飞满怀信心地说。

德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

谱写畲乡振兴曲 ——记“第八届上饶青年五四奖章”获得者雷俊

　　摘桃、装车、卖桃……7月以来，“第八届上饶青年五四奖章”获得者，铅山县太源畲族乡畲族村党支部书记、主任雷俊的朋友圈，几乎每一条都事关蟠桃。“目前，村里的蟠桃已经售罄。今年我们实现了110万元的销售额，平均每户收入2万元左右。”雷俊高兴地说。

　　2015年，怀着对家乡的热爱，带着助民增收的愿望，雷俊回乡成立了铅山县春秋水果种植合作社，带领群众学习蟠桃种植技术，并于2021年3月当选畲族村党支部书记、主任。如今，畲族村的蟠桃基地里，种植着蟠桃387亩、杨梅140余亩，2018年起，销售收入从20余万元逐年递增，今年突破了百万大关。

　　随着蟠桃声名远扬，村里的采摘游愈渐火热。雷俊抓紧商机，带领村民开办畲家乐民宿，推出“春赏花、夏采摘、秋观叶、冬品雪”的四季乡村休闲游，力争将畲乡的绿水青山变成金山银山。同时，为使蟠桃产业高质量发展，他筹建完成了300平方米云蟠桃展示馆和冷链食品加工厂，延长蟠桃的存储期、提升蟠桃的附加值，为村民带来新的收入增长点。

　　蟠桃种植和采摘游成规模后，雷俊又把眼光放在了已有一定基础的香菇产业上，致力于推动产业规模化。雷俊积极同各部门协调，申请了面积达4600平方米的香菇大棚产业项目。“目前项目已经建设完成，明年投入使用后，将大大提升香菇的产能、品质，村集体年收入预计可以达到15万元，并继续带动村民就业增收。”对于未来的收益，雷俊满怀信心，他还有个新的目标：引进山东大枣种植，让畲乡一年四季都有水果采摘，助力乡村旅游产业发展。