婺源“幸福来串门”激活基层治理效能

婺源县认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，在总结提炼前期“走村不漏户、户户见干部”做法的基础上，全面落实省委“大抓落实年”活动，创新提出“幸福来串门”基层治理模式，党员干部进村入户频次更高，主动联系群众的意识、服务群众的能力得到提升，干部群众关系进一步融洽，排查化解了一批矛盾纠纷和群众急难愁盼问题。

该县通过开展“大抓落实年”“大抓作风年”“访民情、解民困、万名干部进万家”和“四下基层”活动，把“幸福来串门”作为打造“三个样板县”“六大工程”一个重要抓手，先后出台了《婺源县推行“幸福来串门”提升基层治理质效工作方案》《领导干部接访下访工作制度》，成立了党政主要领导为组长，分管领导具体抓的工作领导小组，以全县427个村居网格为依托，把挂点乡镇的县领导、县直单位的党员干部、镇村两级的党员干部、网格员、片区民警全部纳入网格服务管理，进行包村联户，责任到人，实现县域97597户居民和7471户特殊家庭党员干部包户全覆盖，并深挖“幸福来串门”丰富内涵，打造“幸福来串门”宣传产品，营造“幸福来串门”浓厚氛围。

在推行“幸福来串门”工作中，该县按照村组干部“天天串”、乡镇干部包保联系“周周串”、县级领导下访接访“月月串”、县直单位走访服务“时时串”、联户党员一呼即应“事事串”的要求，以户为单位，在家门口张贴“幸福来串门”网格连心服务牌，公布联户党员、干部、网格员、片区民警姓名、手机号码，方便群众联系；加强信息化的运用，制作微信二维码，实现扫码即可拨打联户人员电话，同步链接反邪教、禁毒、普法宣传等综治工作方面宣传内容，方便群众阅读学习；设置了群众意见建议反映栏，进一步畅通群众诉求通道。截至目前，全县已发动4463名党员干部，开展走村入户串门7.5万次。

与此同时，该县全面推进县乡村三级综治中心标准化和网格服务管理规范化建设，建成了县综治中心、17个乡镇（街道）综治中心和68个示范村居综治中心，整合了综治、信访、司法、派出所、法庭、老党员、老干部等各级各类调处力量，集成多元调处手段，解决了矛盾纠纷有人管、有地方管的问题；协同推进“幸福来串门”和“E呼即办”，凡“E呼即办”派单事项，涉及的网格员必须全程参与、全程跟单；充分发挥县第三方人民调解委员会作用，重点办理化解全县疑难复杂案件，有效解决群众急难愁盼问题；强化“幸福来串门”宣传推广力度，持续开展“守三规、创四无”活动，提高群众的知晓度、参与度，以“小村规”“微家训”撬动大治理，形成村民自我管理、自我约束的长效机制。

婺源推进“验登合一”实现项目“竣工即领证”

本报讯 记者方子健报道：“从系统申报到确权，3个工作日办结，真没想到这么快，我们第一时间享受到了‘验登合一’政策带来的便利！”4月19日，婺源县住建局联合县自然资源局不动产登记中心，为鑫邦城小区发放了联合验收合格意见书及不动产权证书。该公司行政主管李倩“领证”后赞叹道。

据了解，工程建设项目的不动产权证申办流程，以往是企业在完成工程竣工验收备案后，再提交相关材料申请不动产登记，一般需要一到两个月的时间。对此，婺源县持续提升投资、建设便利度、培育和激发经营主体活力，在实施工程建设项目联合验收的基础上积极推进房屋建筑“验登合一”，推进项目审批加速度，持续优化办理建筑许可营商环境。

该县通过“联合验收”“数据共享”“一窗申请”等创新举措，在企业申请竣工验收时同步启动不动产首次登记办理工作，实现联合验收与不动产首次登记一次性提供申请材料，一次性填写申请表格，同步推进，做到验收即登记。确立统一的项目服务机制，将县自然资源局、县住建局、县国动办等部门多头验收事项整合，强化协作协同，优化项目验收服务，建立对接协调机制，及时服务项目验收。对有需要的建设项目，为企业提供“帮办+代办+上门服务”，为后续验收夯实基础。优化项目服务以后，验收事项并联办理率达到100%，验收效率提高50%以上。

为打通企业群众办事梗阻，该县制定出台《婺源县工程建设项目“验登合一”工作实施方案》。企业在项目达到竣工验收条件后，可自愿申请“验登合一”，将联合验收和不动产登记的申请要件材料同步提交。有关部门主动靠前服务，对竣工验收备案和不动产登记相关材料进行预审，针对不动产登记需要实地勘察的情况，提前介入完成不动产地籍调查成果入库。

通过“验登合一”服务，该县实现了工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造，相关业务采用线上线下相融合的方式，实现验收与不动产首次登记一张表单、一次申请、一套资料、一次办结，变“串联审批”为“并联审批”，打通企业办理不动产证的“最后一公里”，全面提升企业的获得感、幸福感和满足感。

余干爱心接力救助受伤白天鹅

　　当天上午8点20分，执法人员观测到湖洲地有一只白天鹅耷拉着右翅，行动迟缓，疑似受伤。于是，执法人员小心地靠近白天鹅观察伤情，发现白天鹅右翅骨折，呈开放性伤口，伤势比较严重。“受伤白天鹅见我们靠近时，十分警觉，拖着受伤的翅膀扑进湖面，游向对岸，消失在荒草丛中。”随后，余干县河道水库管护中心和余干县鄱阳湖湿地生态保护中心立即安排30余名专业人员，迅速赶到事发地，进行搜寻和救助，并调集橡皮艇、无人机，开展立体搜救。

　　白天鹅消失的湖洲地湖汊密布、杂草丛生，给搜寻工作带来很大的难度。搜寻中，执法人员以发现白天鹅受伤地点为中心，向周边5平方公里范围开展地毯式搜索。遇到较宽和较深的湖汊，队员们就乘橡皮艇挺进，较浅的沟渠直接赤脚涉水。无人机在空中俯瞰，不断提示队员前行的方位。经过3个多小时的艰难搜寻，终于在当天上午11点30分左右，于一处地形复杂、长满齐腰深的荒草的沟渠洼地中找到了这只受伤的白天鹅。

　　随后，执法人员将受伤白天鹅移送至县公安局珍贵濒危野生动物临时保护站救治。“白天鹅右翅折断，受伤严重，已经无法飞翔，幸亏发现救助及时，否则将很难存活。”保护站工作人员表示，将对白天鹅进行精心治疗，待痊愈后放归大自然。

　　近年来，余干县不断加大野生动物保护宣传力度，群众保护野生动物的意识明显提高，形成了全民共同爱护、保护、善待野生动物的良好生态氛围。（韩海建）