着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。
如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。
谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。
推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。
推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。
万年法院：加强侦诉审衔接加速“简案快办”
近年来，万年县人民法院审理的刑事案件中，轻微刑事案件呈上升趋势。为深入贯彻宽严相济刑事政策，推进轻罪治理体系建设，进一步提升办案质效，万年法院立足审判实际，积极探索刑事审判业务质效提升新机制，联合万年县人民检察院、万年县公安局会签《刑事案件“简案快办”工作机制》，积极推动构建简案快办便捷式诉讼模式，助力审判质效全面提升。
该《刑事案件“简案快办”工作机制》是由法院、检察院、公安联合打造的对认罪认罚等轻微刑事案件快立、快审、快办的刑事办案新模式，将法定刑幅度最高刑为三年有期徒刑以下刑罚、案件事实清楚，证据确实、充分，被告人自愿认罪认罚且就附带民事赔偿等事项与被害人或其代理人达成调解或和解协议的，依法适用速裁程序。通过强化公、检、法联动协作，实行集中移送、集中起诉、集中审理，在依照法定程序、确保办案质量的前提下，简化工作流程、缩短办案期限，实现快速办理。该机制的适用大大缩短了刑事案件办理时间，优化了办案流程，全面实现刑事案件繁简分流、切实提升了案件办理质效。
下一步，万年法院将持续加强与县检察院、县公安局的联动协作，有效保障当事人诉讼权利，提供便捷式诉讼体验，积极适用简案快办诉讼模式，以实际行动回应人民群众对新时代司法工作的新需求、新期待。（丁家茂 喻苗）
余干出实招让基层健康服务更惠民更便民
本报讯 王师娥 记者蔡晓军报道：1月8日，在余干县黄金埠镇中心卫生院血透室，护士正操作设备给患者金女士做血液透析。“以前要奔波到30公里外的县城，现在家门口就可做透析，不仅路程近，时间选择度大，医务人员也很热情。”54岁的金女士每星期要来医院做三次透析。
血液透析是尿毒症患者的主要治疗方法。为了让患者得到更好的医疗服务，余干县加大资金投入购买血透设备，实现偏远地区全覆盖。同时，为降低血透患者的家庭经济负担，该县在报销后再减免患者每人每年4000元。
余干县以群众满意度为导向，优化医疗保障服务，全县34个基层医疗卫生机构已实行“先诊疗、后付费”一站式结算服务，提供多种付费渠道和结算方式。全县151所产权公有村卫生室均已纳入医保定点管理。主题教育开展以来，该县聚焦解决群众看病就医急难愁盼问题，结合移动医院巡诊、对口帮扶、医生晋升前下基层服务等项目，不断提高家庭医生服务签约率，推进重点人群健康管理上门服务等，进一步推动优质医疗资源下沉，满足群众合理就医需求。推进基层医疗机构提档升级，加强环境整治，优化门诊服务，方便在职（校）人群错时就诊，全方位提高基层卫生健康便民惠民服务质量。