“河长制”筑牢百姓安全“防护网”
婺源讯 “小朋友，这里没有安全设施和救护人员，不能在这玩水……”近日，随着气温升高，嬉水情况涌现，婺源县蚺城街道立即部署开展“河长制+防溺水”专项行动，17名街道（社区）河长纷纷来到星江河两岸，开展“地毯式”安全隐患排查，为百姓人身安全“保驾护航”。
水是生命之源、生态之基。走进蚺城街道，但见一块块河长制公示牌吸人眼球，河岸边、社区里不时闪过“河小青”的公益行动身影。“我们持续深化‘河长制+’工作机制，将防溺水、景村党建、水系整治等工作纳入河长制，开创了珍爱生命与守护水生态并举双赢的新局面。”蚺城街道党工委书记陈鹏说：“星江河是饶河源国家湿地公园的重要组成部分，优美的水生态环境吸引了中华秋沙鸭、野生鸳鸯等珍稀鸟类栖息，兴起了观鸟旅游，带动百姓吃上了‘观鸟饭’。”
为了珍爱生命与守护水生态，今年以来，蚺城街道17名河长开展巡河30余次，既宣传防溺水，又清理乱围乱堵、乱占乱建、乱排乱放等群众关心的突出问题，发现并整改问题5起，整改完成率100%。同时，该街道30多名护河志愿者不定期开展河岸、河道垃圾清除志愿活动，确保河岸一片碧绿、河水一片清澈。“除了河长巡河、志愿者护河，我们借助‘掌上河湖’APP，建立常态化巡河机制，确保‘河畅、水清、岸绿、景美’长效化。”陈鹏介绍说。
近年来，为呵护一河清水，蚺城街道注重发挥“河长+检察长+警长”联动管理机制，有效治理企业工业、城镇生活、畜禽养殖等污染问题。同时，严格落实长江流域十年禁渔要求，科学开展人工增殖放流，规范涉河建设项目审批程序等，将“共抓大保护、不搞大开发”落到实处，出境断面水质达标率100%，取得了明显成效，达到了预期效果。
（吕富来 程兆云）
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。
好家风代代传——记“第二届上饶市文明家庭”陈风华家庭
“这样的儿子儿媳，难得啊！”在万年县陈营镇老屋村，陈风华、占国华夫妻和睦、勤俭持家，把孝顺父母、孝敬长辈作为一件心头大事记在心里，并付诸行动，成为村里有口皆碑的模范家庭。2023年，陈风华家庭被评为“上饶市第二届文明家庭”。
1981年，陈风华7岁时，母亲被确诊脑瘤，手术后一直卧病在床，长达17年。这17年里，父亲陈龙光在外要忙着工作、打理田地，回到家里既要操持家务，又要照顾年幼的陈风华兄妹，更要悉心照顾患病在床的妻子。
父亲陈龙光的行为，得到亲友和邻里的高度赞扬，也深深感染和影响着陈风华夫妻。陈龙光从教师岗位上退休后，不幸患上脑梗，病情逐渐严重，直至完全失去自理能力。陈风华跟妻子说，“父亲是个好人，为了这个家庭，他付出了很多，现在他自己身体不行了，我们一定要把他照顾好！”
父亲失能以后，每天早上，陈风华总是早早起床，为他穿好衣服、喂完早饭后，才出门去工作；中午和晚上，又及时赶回家里，给父亲喂饭、换衣物。妻子占国华每天买菜、烧饭之前，总要问问公公想吃什么，老人咀嚼能力不行，她就细心地把食物捣烂。每当天气突变的时候，占国华都会提前提醒陈风华给父亲多加衣服。当公公有些头痛感冒时，占国华总能第一时间发现，在一旁端水递药，还把公公日常所需的药分次、按量，用小袋子装好，方便取用。工作之余，他们则常常陪伴在父亲身旁，给父亲读报、听音乐、逗他说话，推着他到旁边的公园里走走，让父亲尽情地安享温馨、舒适的晚年。这样的生活一坚持，就是十几年。“只要用心，困难都能克服。”陈风华说。
陈风华夫妻俩的一举一动都被儿子陈立辰看在眼里。陈立辰大学毕业以后在万年县梓埠中心卫生院工作，他表示，要向父母学习，做一个明理诚信、乐于奉献、积极进取的医务工作者，用耐心、用爱心，为患者提供良好的服务。