遏制茶叶过度包装 市场监管开展“回头看”行动

市场监管执法人员进行专项检查

梁铜 本报记者 周梦沁

为持续推动茶叶过度包装专项治理走深走实，让茶叶“轻装上架”，2月27日，我市市场监管局联合信州区市场监管局对专项治理行动开展以来查处过的生产经营户进行“回头看”，进一步营造绿色低碳的市场环境。

此次“回头看”执法人员重点对之前下达过《责令改正通知书》的生产经营户逐一对照检查，查看要求整改的茶叶是否召回、是否按要求重新包装、是否下架停止销售等，并对新的茶叶包装进行突击检查，检查中严格按照《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350-2021）强制性国家标准中关于茶叶包装层数、包装空隙率和包装成本等指标是否符合要求开展，以及现场对茶叶包装进行手动测量，测量时要求经营户全程参与，确保测量数据准确有效。

据介绍，此次行动坚持“边执法、边指导、边宣传、边整改”，向各生产经营户大力宣贯国家强制性标准《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021），宣传过度包装的危害性，并现场指导生产经营户利用“包装空隙率计算器小程序”手动测量开展自查自纠，全面督促生产经营者落实主体责任，严格遵守限制商品过度包装的国家标准，确保合法合规经营。

“我们将继续围绕重要时间节点、重点区域场所，以“回头看”机制增强执法检查质效，不断加大宣传力度和违法行为的查处，持续提升茶叶过度包装治理成效，进一步规范茶叶包装行为，切实维护广大消费者合法权益。”市市场监管局的执法人员告诉记者。

以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。

念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”

“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。

根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。

运动健身点亮上饶“夜风景”

　　本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　日落之后，夜晚的气温逐渐降低，在上饶，却有越来越多的运动爱好者选择在此时走出家门，吹拂晚风夜跑、在落日余晖中挥起手中的羽毛球拍、在体育场馆里挥洒汗水……是什么，让大家夜晚运动热情如此高涨？我市为了推进全民健身又做了哪些工作？近日，记者走进我市各体育健身场馆，看被运动健身点亮的上饶“夜风景”。

　　市民夜晚运动热情高涨

　　11月13日傍晚6点半，天刚黑不久，我市不少运动爱好者已经开始“夜生活”了。走进广丰区城东全民健身中心，记者看见，场馆内灯火通明、热闹非凡。“晚间，是中心最热闹的时候。很多周边的老百姓都会过来运动健身，大家的运动热情都很高。”据该健身中心的场地负责人周锐介绍，该中心体育馆综合馆场内有活动看台400座，可进行篮球、排球、羽毛球等室内体育比赛和活动，还设有八人制足球场、室外塑胶健身跑道和室外篮球场。谈及在夜间运动的原因，刚和朋友结束一场“羽毛球技PK”纪先生告诉记者，他刚从部队退伍，习惯了每天运动，而该健身中心场地宽敞、设施完善，晚上还有灯光照明，非常方便，“我白天要工作，只有晚上有空闲时间。吃了晚饭后只要有空，都会约上朋友过来打场球，享受运动带来的快感。”   

　　14日晚，在市体育中心，随处可见运动爱好者们，他们有的纵情奔跑、有的挥动球拍，享受着运动带来的快乐，还有的在近距离观看体育赛事。“江西——加油！上饶——必胜！”来到该中心体育馆，呐喊声震撼全场，原来，此时2023-2024中国女子排球超级联赛（江西上饶）第四轮比赛正在举行，江西上饶奥飞女排主场迎战辽宁东港草莓女排。只见场馆内座无虚席，大家挥舞着拍手器和荧光棒为场上的运动健儿们欢呼鼓劲。“太精彩了，双方的每一个扣球、每一个拦网都那么出其不意，看得人热血沸腾，今晚没白来！”中场休息间，杨女士激动地告诉记者，她是上饶三中的一名教师，之前只看过线上的女排比赛，这次看了比赛现场感觉太帅了。

　　除了室内场馆，在上饶街头，记者看到，骑行过上饶大桥的自行车队飒沓如流星、公园里大爷大妈载歌载舞、绿道上满是夜跑的人群……如今，夜间运动已经成为我市市民生活中不可缺少的一部分，越来越多的人选择在夜晚享受着运动带来的快乐，他们共同绘制着一道独特的“夜风景”，点燃着这座城市的激情。“上饶的宜居真的从夜间运动的氛围就能看出来，感觉大家都很热爱生活。”走访中，来饶旅游的郭女士感慨道。

　　体育运动场所不断增加

　　夜间运动为何在上饶蔚然成风？据了解，近年来，我市体育部门围绕“天天有活动、周周有赛事、月月有大赛”的目标，打造全民健身赛事活动体系，在全社会积极开展运动赛事，帮助全社会树立运动健身理念。如正在举行的2023-2024 中国女子排球超级联赛（江西上饶）第四轮比赛，运动赛事将健身、锻炼的理念向市民推广，从而助推了夜间运动的流行。另一个更为现实的原因是，许多上班族在晚上才有时间运动。但有了能运动的时间，还得有能运动的空间。

　　记者从市体育局获悉，近年来，我市还充分利用公共绿地、闲置空间，不断增加运动场所，提升基础配套设施建设，全力打造“15分钟健身圈”，打造“身边的运动场”，逐步完善全市公共健身体系，加大健身设施场地供给。据统计，我市目前共有体育场地23458个，体育场地面积为16398537平方米、9个全民健身中心，与上一年度相比，体育场地数量增加149个，体育场地增长了96477平方米；全民健身中心增加1个。与此同时，在公共体育场地不足的情况下，营业性体育、健身场馆还作为了补充。例如位于万力时代的全民健身中心，还有市场上各类健身房、普拉提瑜伽馆、舞蹈室等。越来越多的市民在家门口就能找到运动场地。

　　“2025年前，我市计划新建、改扩建600余个体育场地，全民健身公共服务体系将更加完善，争取县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和城市社区‘15分钟健身圈’实现全覆盖。全市人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%，每千人拥有社会体育指导员2.16名。”谈及我市体育发展目标，市体育局群体科科长何灶华表示。