以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
今年正月初二，龙灯巡游活动又如期在石人乡热闹上演，除了当地的队伍外，广信、玉山等多地的龙灯队也都赶来参加，现场人山人海、年味十足。当夜幕降临，伴随着锣鼓与唢呐声，家家户户开始“出灯”，舞动着的板凳龙绕村巡游，龙头咬着龙尾，龙尾接着龙头，浩浩荡荡，一望数里，如蛟龙出海，似银河落地，人群簇拥着板龙，挨家挨户给每一位村民送去祝福。
整个桥灯由龙头、龙身、龙尾三部分组成，龙头和龙尾由竹篾扎成，龙头处可同时点燃24支蜡烛，象征二十四节气，龙身由数百块灯板连接而成，每块板的两头都放着内置蜡烛的花灯，灯上装饰着山水、鸟兽等图案，颜色鲜艳亮丽，灯板可分可合，舞动起来时，宛如一条火龙，昂首摆尾，飞舞腾挪。
走进铅山县葛仙村度假区，漫步灵宝仙街，三三两两的游客身着汉服手提灯笼，在小桥流水、青石黛瓦间拍照留念。葛仙村庙会集市万头攒动，沿着灵宝仙街，摊位商铺林立，这里出售工艺品、香裱、小吃等，夜幕降临，行人如潮，水泄不通，庙会期间集各种舞蹈、曲艺、杂耍、儿童游乐、写春联、打糍粑等盛景达百余种，还有铅山畲族儿女笙歌妙舞 热闹非凡。上百家小店中，拓印体验、中医药文化展示、古法红糖熬制等各类传统文化展示应有尽有，游客们不时驻足欣赏，体验非遗项目、品尝畲族美食。
“江西的畲族聚居区以铅山为最，‘畲歌’是畲族文化中的明珠……”葛仙村度假区畲族文化馆讲解员清清嗓子，现场为游客表演了一首铅山畲族民歌，让大家更深入地了解这一省级非物质文化遗产。
春节期间，葛仙村度假区每天都会上演灯光秀、水幕电影、篝火晚会、非遗表演、民俗展示等节目。 上饶市融媒体中心出品 来源：上饶日报 文字：上饶日报记者 任克祥 实习生 徐若林 编辑：聂晶 责编：李六旺
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市交通运输局做优服务助推企业发展
会上，参会的各交通运输企业代表畅所欲言，谈想法、讲诉求、提建议。市交通运输局主要负责人表示，将持续优化营商环境，在依法依规前提下，精准把握惠企便企利企的最佳方法和最优路径，努力为企业发展创造更充裕条件、提供更优质服务。
近年来，市交通运输局围绕市委、市政府深化“放管服”改革和优化营商环境的统一部署和要求，以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，强化平台建设，创新服务方式，简化服务流程，提升服务效率。着力打造“四纵四横四联一环”高速公路网络，规划建设里程达1300公里；普通公路里程2.6万公里；上饶境内铁路里程728公里，形成“三纵三横”铁路网，沪昆高铁和京福高铁在上饶形成“十字互通”。协同推动公铁水联运，推进交通运输提质增效，努力降低企业物流运输成本；加快推进城乡公交一体化；有序推进客货邮融合；全力推进行业群体合法权益保障，实现全市12个县（市、区）“邮爱驿站”全覆盖；持续优化中心城区公交线网规划；积极推动开通定制客运班线，全市累计开通26条，帮助14家企业提供定制化、个性化的公交线路40条；加快推进“交通+文旅”融合发展，实现重点景区之间互联互通；推进水运提效增量；大力推进温州—上饶国家综合货运枢纽补链强链城市申报工作，协同推进武九上温高铁、海铁联运等一批项目谋划。
（李铮文）