暖心服务送上门 养老认证掌上办

       通过前期摸排走访，董团乡干部发现各村都有不会操作智能手机的老年人，且很多老人行动不便，每年一次的养老金认证成了老人们的心病。为了解决群众的烦心事，让老人们能够及时完成认证，按时足额领取养老金，董团乡始终遵循便民、为民、利民原则，坚持“数据跑、干部跑代替群众跑”，采取多种渠道推进城乡养老保险待遇资格认证。

       “线上+线下”宣传提升知晓率。通过入户走访、张贴宣传海报、微信群等方式推送江西养老保险APP及认证流程，加大城乡居民养老保险认证宣传力度，提升群众知晓率。

       “集中+分散”认证提升加速度。从“找上门”变为“走下去”，让群众“少跑腿”，各村在村部及人员密集点设立集中认证服务点，乡村干部现场指导、操作。同时，各村成立上门服务队伍，为行动困难、“难出门”的老人入户核实认证，力保服务群众“不漏一户、不漏一人”。

       在上门服务中，队员们除了为老年人进行社保认证、宣传社保政策外，还亲切地和老年人唠家常、诉心声，询问老年人的生活和身体情况，叮嘱老年人注意身体健康，用电安全、饮食卫生等容易忽视的风险隐患，实现从“身边”到“心间”的关怀传递，让群众切实感受到“老有所依、老有所养”的温暖。

上饶市全面加强养老服务体系建设

本报讯 记者任克祥报道：我市全力推进省委、省政府部署的养老服务提质升级三年行动，从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，坚持满足老年人需求，加快促进老年人健康服务、银发经济、社会保障、社会参与、权益保护等统筹发展，大力推进养老服务体系建设，不断推进具有上饶特色的养老服务工作走在前列。

日前，在弋阳县葛溪中心敬老院，记者看到，院内阳光明媚，几位老人坐在亭子里晒太阳。“以前的敬老院房子比较破旧，现在改造得像宾馆一样，很舒服。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新的生活环境非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原本16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记，并积极探索大宗生活物资配送制度。

我市不断推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。据市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭介绍，我市计划将全市195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，今年拟整合完成30余所。

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求。

在德兴市银城街道银山社区老年驿站，记者看到，这里不仅有可容纳120人就餐的长者食堂，还有健身室、阅览室等。银山社区党支部书记陆夏民告诉记者，这里打造了集托养、医疗、文娱等于一体的嵌入式养老院，为老人提供全天候照料服务。同时，对社区内200户有70岁以上老人的家中进行适老化改造。据悉，像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。

我市还依据《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记，致力破解当前养老服务设施配建中存在的“应建未建、建而不交、交而无证”等现实问题。信州区、广信区等地已将10余处闲置资产改扩建成居家和养老服务设施，让老百姓获得真真切切的幸福感、安全感。

德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。