像保护大熊猫一样保护耕地

　　耕地是粮食生产的命根子。不久前，公安部公布6起非法占用耕地犯罪典型案例，依法严厉打击非法占用耕地犯罪活动；农业农村部、自然资源部联合通报5起“大棚房”问题典型案例，及时纠正制止、严肃查处各种违法违规占用耕地建设非农设施的行为。各地区各部门充分认识耕地保护的极端重要性，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，“零容忍”管住新增问题，把“坚持最严格的耕地保护制度”落到实处，全方位夯实粮食安全根基。

　　习近平总书记强调，“耕地是我国最为宝贵的资源”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”。党的十八大以来，我国坚持以最严格的制度、最严密的法治，管好用好每一寸土地，强化耕地数量保护和质量提升。从遏制耕地“非农化”“非粮化”，到规范完善耕地占补平衡，再到全面落实党政同责，在各方的共同努力下，守住了18亿亩耕地红线，耕地持续快速减少的势头得到了初步遏制，全国耕地面积连续两年实现净增加。

　　保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。我国以占世界9%的耕地，养活了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。然而，我国人多地少的基本国情没有改变，一些地方节约用地意识还不够强，违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生，冲击耕地保护红线的各类因素复杂交织，耕地保护任务仍然艰巨。严守耕地红线，要统筹好发展与保护的关系，做到“稳总量、优布局、管用途、严追责”，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

　　今年中央一号文件提出，“严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。”护好耕地，要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为。目前，耕地保护和粮食安全相关考核办法已经出台，对于突破耕地保护红线等突出问题将实行“一票否决”。截至2022年底，13个粮食主产区均已推行田长制，并不断健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。稳住总量的同时，还要优化布局。主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。通过经济奖惩措施，督促南方省份有计划、有节奏、分类别、分区域恢复一部分过去流失的优质耕地，以有效遏制“北粮南运”势头加剧。

　　今天的耕地就是明天的饭碗。保耕地，不仅要保数量，千方百计增加耕地后备资源，还要提质量，确保农田必须是良田。可以通过将建设占用耕地耕作层剥离再利用、开展农田连片整治等措施，实现粮田变良田、小田变大田。同时，加快推进高标准农田建设，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。保护黑土地，治理盐碱地，兼顾数量与质量，加强耕地土壤改良、地力培肥和治理修复，开展综合治理和改造提升，才能让18亿亩耕地实至名归，让每寸耕地都成为丰收沃土。

　　饭从粮来，粮从地出。“十四五”期间，全国土地日的主题都是“节约集约用地 严守耕地红线”。织密耕地保护网，大力推进节约集约用地、减少占用耕地，为农业留下更多良田沃土，才能夯实国家粮食安全根基，助推绿色转型发展，端牢我们中国人自己的饭碗。

　　（常钦）

忠诚无私 清廉守本——“开国少将”陈仁洪的故事

“说起我这位老舅，真觉得有点对不住他，曾经对他有较深的误解……”说起老舅，中共中央顾问委员会委员陈仁洪的外甥——年过七旬的暨甫根，心中总是充满自责。

陈仁洪（1917年—1990年），江西铅山人。1930年11月加入中国共产主义青年团，1932年10月转入中国共产党。1931年参加红军，曾担任北京军区副政委、济南军区政委，1955年被授予少将军衔。中共第十二届中央委员，中共中央顾问委员会委员。

1988年，因为家里穷得揭不开锅，在铅山县紫溪乡火星村当农民的暨甫根曾特意北上找陈仁洪，想请他出面让当地政府“照顾”一下家里。被陈仁洪一口回绝：“我是共产党的干部，没有特权！我们不能为了私事给政府添麻烦，生活要自食其力。这60元钱拿去买点生产物品，给老人孩子添点衣物。记住，以后再也不能提这样的要求了，说了我也不会帮你去打招呼。”

满怀期待去，却被泼了冷水，暨甫根心里很不是滋味，既觉得委屈，更觉得老舅无情。但自那以后，暨甫根一家再也没有因为这种事找过老舅，也没有借老舅之名向当地党委、政府提过要求。随着年纪和经历的增长，暨甫根慢慢开始理解老舅，并对他充满了敬意。

陈仁洪看似无情，实则有情，身居高位却从未忘过本。据陈仁洪生前的秘书李宏余回忆，陈仁洪将军一生保持着艰苦朴素的作风，1967年在72师农场连队蹲点，陈仁洪见到一些战士穿草鞋，十分高兴，对连队的干部说：“草鞋是我们红军的传家宝，要教育战士不要忘了过去。”结束蹲点回军部时，时任陈仁洪警卫员的李宏余请一位战士编了一双草鞋，带回连队穿了起来。有的同志风言风语地说他“出风头”，他就把草鞋扔了。没想到被陈仁洪看到，捡了回来，并洗干净晒在户外，见到李宏余就问：“为什么好好的一双草鞋不要了？”在得知情况后第二天一早，陈仁洪就把连队指导员叫来，意味深长地说：“草鞋，对革命的贡献是很大的，草鞋曾伴随着红军走向胜利。我们现在不是要大家都穿草鞋，而是要让大家懂得，没有当年的草鞋，就没有后来的布鞋，更谈不上今天穿皮鞋，这就是历史。”为此，指导员就草鞋问题给全连讲了一课。

陈仁洪不仅这么说，也是这么做的。他穿的衣服是补了又补，实在不能穿了还要剪成布条用来扎墩布。有一次出差，身边的同志见他的袜子破旧，就建议他买两双新的。但他说：“我不是没有钱，也不是买不起几双袜子，但节俭的传统不能忘。袜子破旧一点，缝补一下穿在脚上不是一样很好吗？”他从济南调回北京时，管理部门见他的家具破旧，准备购置新的。他坚决回绝：“这些家具修修还能用，不能让公家为我花钱。”

陈仁洪生前对家人和身边人近乎苛刻。1989年初，他从济南军区政委的岗位上退居二线，任中共中央顾问委员会委员。他找当时自己的秘书李宏余谈话，特别严肃地规定两条纪律：“一是家属、子女、工作人员，谁都不许利用我的名义办私事，我们决不能以权谋私；二是我的汽车是组织上给我工作用的，不是自家财物，不准随便使用。”

凡事公私分明，不违反原则，一定要按规定办事。这是陈仁洪的要求，也是长期养成的习惯。有一次，他的孩子探家返回部队，因带的东西较多，李宏余就安排小车送他的孩子到火车站，没想到被陈仁洪发现了。陈仁洪严厉地批评了李宏余，最后李宏余只得用自行车把陈仁洪的孩子送到地铁口。

陈仁洪虽然身居高位，却从未有过特权思想，始终把自己看作一名普通党员，从不搞特殊。1989年5月，陈仁洪从济南回到北京，第一件事就是亲自把组织关系介绍信交给老干部服务处的党委书记，并汇报了自己的情况。秘书对他说：“这点小事，以后我为您代劳好了，不必亲自去跑。”他严肃地说：“这是向组织汇报，不能代劳。”他就是这样一位忠诚、虔诚的共产党员，积极参加党的组织生活，坦诚向党小组汇报思想动态。

陈仁洪一脉家风甚严，祖上制定过很多条家规家训，其中核心要义就是“忠诚无私，清廉守本”八个字。陈仁洪自小深受陈氏祖训影响，一生坚守，做到了公正无私、清正廉洁、不忘根本、严于律己、严以齐家。或许正是有这样的严父，有这样严明的家风，陈仁洪的儿子陈维扬不负期望，继承了父亲的事业，成为了一名少将。

“老舅已经去世近30年，我也一直没有机会向老舅道歉。但我会要求家人，不要忘记他的嘱托，不给政府添麻烦，生活要自食其力。”暨甫根说。（李伟 苏涛）

文物里的廉政故事—— 笪继良和“白菜碑”

　　在上饶市铅山县永平镇，立着一块“白菜碑”，碑上刻画着一株大白菜，并写有“为民父母，不可不知此味；为吾赤子，不可令有此色”，意思是作为地方父母官，不能只图自己安逸享乐，不知青菜滋味，不问民间疾苦；面对子民百姓，不能让他们缺衣少食，面带菜色。这是笪继良任铅山县令时所立，告诫自己和县衙官员，要以民为本、勤政为民。

　　笪继良，江苏省句容县人，初名继盛，字我箴。明万历四十四年（1616年）至天启元年（1621年），任铅山县令。

　　明万历四十四年（1616年），笪继良到铅山县任县令，平日布衣素食，轻车简从，不事奢华。万历四十六年（1618年），明朝廷借口辽东战事吃紧，三次向人民加派“辽饷”，铅山县当时户籍人口已锐减至不足二万人，竟也被加派二万余两，百姓负担沉重，民不聊生。

　　一天，笪继良带着两名公差走出县城，来到城外村庄一户农家。走进农舍后，他看到屋里的人个个骨瘦如柴、脸带菜色，身上已经浮肿。男主人有气无力地告诉笪继良，杂粮和蔬菜吃光了，不得已卖了一双儿女换来的几斗杂粮也吃完了。

　　听罢，笪继良立即派人回县城请来郎中给这一家老少看病。笪继良问农户：“眼前抗灾自救应该种些什么作物？”农户说：“种稻子来不及了，年猪月菜，蔬菜下种一个多月，尤其是白菜，就可以吃，再种荞麦，晚秋种杂粮和豆。”又问：“你的一儿一女卖给了谁家？”农户道：“卖给了当地粮户任东家！”

　　笪继良立即派公差“请”来粮户任东，从他家拉出粮豆、银两，盖上县衙大印，分发给灾民，并对为富不仁的任东进行惩处。

　　事后，笪继良责令各村大粮户借出粮豆若干担，碾成米皮糠和豆粉，分给患浮肿病的农人食用；严禁卖儿鬻女，已卖者迅速寻找儿女回家；引导各家各户大种白菜和晚秋杂粮自救。

　　经历此事，笪继良于县衙醒目处立下“白菜碑”，以此自勉。后来，他在“白菜碑”前和里正、地保同吃杂粮粥，同喝白菜汤；又在“白菜碑”前断案，惩罚违背政令和行贿的任粮户，使铅山百姓从灾害中走出。他还兴修水利，奖励农桑，兴办学校。他励精图治，力改弊政，鼓励农耕、抑制豪强，赈济贫民、恢复生产，严厉打击人口买卖，尽力维护贫苦百姓利益，使铅山百姓得以休养生息。数年后，笪继良因政绩卓著、百姓爱戴，被擢升为虔州州牧。他离任时，铅山家家户户焚香燃烛，男女老少洒泪相送。百姓深怀其德，集资兴建“笪公”生祠，将“白菜碑”竖于祠内，并购置田产，以供祀事。

　　历经四百年风雨沧桑，“白菜碑”虽然几经搬迁，但一直被当地百姓珍视保存，向世人叙说着笪继良勤政爱民、贤良方正的动人故事和精神品格。“为民父母，不可不知此味；为吾赤子，不可令有此色。”这不仅仅是一句警示告诫之语，更是勤政、廉政的文化“遗产”，蕴含着丰富的思想内涵。时至今日，“白菜碑”俨然已成为铅山一个特色的廉政文化符号，浓缩和昭示了久远的文化传统与鲜明的时代特色。

　　“白菜碑”所蕴含的思想内涵不仅深深影响了古代铅山，更加警示和启迪了现代铅山。近年来，铅山县充分发挥当地廉洁文化资源，整合开发鹅湖书院、永平清园等历史文化资源，加以活化利用，使之成为干部廉政教育的源头活水。“白菜碑”就像一个标杆，指引和激励着他们奋发进取，深入实践；就如一道警符，时刻提醒自己慎权、慎欲、慎微、慎初、慎独；更是一道绿光，闪耀着以人为本、廉政为基的执政理念。对于各级党员干部来说，继承和发展其精神具有重要的意义。（记者 蔡文逸 整理）