“双警家庭”的奉献与和谐 ——记“第二届上饶市文明家庭”程微芳家庭
“程微芳同志是我们刑警大队的业务标兵，业务非常娴熟，工作积极肯干；她的丈夫一直扎根基层派出所，深受当地老百姓的好评。他们夫妻俩相知相守，是我们局里模范夫妻的典型。”横峰县公安局刑事警察大队教导员范俊说起“第二届上饶市文明家庭”程微芳、王乐乐家庭，就夸个不停。
程微芳2014年参加公安工作，先后从事户政、出入境、办公室等工作，现任横峰县公安局刑警大队副教导员，是全市公安范围内少有的女刑警；丈夫王乐乐现为龙门派出所副所长，多年基层派出所的从警经历，让他练就了一双“火眼金睛”，让犯罪嫌疑人无处可逃，得到辖区群众的称赞和认可。作为双警夫妻，他们既是战友又是伴侣，他们以双倍的坚守，同心前进，演绎最美情“警”，共同筑牢守护平安堡垒。
2022年11月4日，王乐乐和两名同事一同飞身跳下岑港河中，成功将落水女子救助上岸，也因此获评2022年下半年度“上饶好人”。“我们夫妻二人平时工作繁忙，但是我们能够互相扶持，互相理解，共同进步，共同成长。”王乐乐表示。
夫妻二人也把这份“为民”之心带到了生活中，邻居有困难，他们都热心帮助。2021年底的一天夜里，邻居家4岁的孩子发高烧，因孩子父亲未在家，孩子母亲敲响了程微芳夫妻的家门。他们赶紧把自己孩子交给父母照看，驾车带着邻居高烧的孩子赶往医院，陪同孩子母亲找医生、做检查、打吊针，直到小孩退烧后，二人到家已是凌晨。2023年2月27日，小区一楼道发生火灾，王乐乐和程微芳毫不畏惧，从家中提起灭火器，成功扑灭了大火。
夫妻俩还时常主动向邻里宣传防盗反诈常识。在一次进行反诈宣传时，他们得知有位邻居准备在网上某虚拟平台贷款，赶紧制止邻居的网贷行为，向他宣传网络诈骗案例，避免了一起电信网络诈骗而引起的财产损失。
用爱支撑“小家”，用责任捍卫“大家”，在彼此的鼓励中共同前进，同舟共济，展现着双警家庭的平凡与坚守。程微芳家庭先后获得“全国农村学法用法示范户”“江西省最美家庭”“上饶市第二届文明家庭”和“上饶市最美家庭”等荣誉。
我市推动全社会研发投入高质量提升
一年来，我市深入实施创新驱动发展战略，不断强化科技创新主体培育，切实引导全社会加大研发投入，为科技创新注入“强心剂”，用科技创新为新质生产力“蓄势赋能”，持续推动创新型城市建设。数据显示，我市实现全社会研发投入连续四年四连增，经费总量增幅达30.29%，居全省第一。
据市科技局相关负责人介绍，为深入推进全社会研发投入强攻行动，做好研发投入合理归集与科学统计工作，1月下旬，该局主要领导分别带队深入全市12个县（市、区）以及上饶经济技术开发区、上饶高铁经济试验区、三清山风景名胜区部分规上企业（含重点科技型企业）、科研院所开展研发投入督导工作。督导工作采取召开座谈会、听取当地政府（管委会）分管领导汇报、走访调研重点企业与科研院所开展研发活动等方式，督导各单位加强研发课题设计安排，做好研发投入合理归集、科学统计，做到应报尽报、应统尽统，并鼓励各企业、科研院所持续加大研发投入，进一步激发企业创新研发的热情，让企业创新“底子”厚、“底气”足。“不仅如此，我们还通过召开研发投入年报工作部署会、培训会、电话指导、微信解答等形式，把做好研发投入归集统计工作作为贯穿全年的一项经常性基础性工作，持续为各地各部门各企业提供实时高效的答疑服务，畅通发展之道。”该局相关负责人表示。
此外，为进一步加强对全市研发投入工作的组织领导，加强部门协同，凝聚全社会齐抓研发投入的工作合力，促进研发投入合理归集与科学统计，我市还建立了全社会研发投入工作联席会议制度。通过定期召开联席会议，加强科技、统计、税务、财政、工信、商务等部门联动工作，压实各地各部门分工责任，统筹我市全社会研发投入统
上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。