上饶市优化营商环境民主 监督工作汇报会召开

会议指出，2023年是全省优化营商环境提升之年。市委高度重视开展优化营商环境民主监督工作，纳入年度政党协商计划和市委深化改革项目，市政府始终把优化营商环境作为提升政府效能的重要抓手，持续深化“放管服”改革，深入推进招投标、拖欠账款等专项治理，努力打造“可比长三角、全国一流”的营商环境。市委统战部主动策应、积极作为，充分发挥各民主党派、无党派人士民主监督作用，聚焦营商环境中的痛点、堵点、难点问题开展调研，选题有准度、调研有深度、建言有精度，有效推动优化营商环境相关措施落到实处、取得实效。

就如何开展好优化营商环境专项民主监督工作，高水准打造一流营商环境，会议强调，要坚持问题导向，不折不扣抓整改，认真对照、主动认领，深挖细查、动真碰硬，系统施策、建章立制，推动整改成果运用最大化。要坚持目标导向，矢志不渝优环境，进一步优化政务环境、优化日常监管、强化要素保障，为企业发展排忧解难、保驾护航。要坚持服务导向，全力以赴提效能，常态推进入企服务，高效落实惠企政策，构建“亲”“清”有为政商关系，真正用干部服务的“温度”换取民营经济高质量发展的“速度”。要坚持协同导向，常态长效聚合力，注重发挥比较优势，盯紧把牢监督重点，全面营造浓厚氛围，为加快打造“可比长三角、全国一流”营商环境贡献更大智慧和力量。

会上，各民主党派、市知联会负责人汇报了2023年全市优化营商环境民主监督情况，市发改委主要负责同志作了发言。

市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

万年万名水库移民过上幸福生活

　　该项目为上坝村黑化路面830米、新建仿木护栏140米、安装路灯24盏并新建了排水沟、浆砌石挡墙和绿化等。走在宽敞的柏油路上，看着村里一栋栋漂亮的民居，村民洪金女感慨地说：“国家的移民政策好，为村里实施了很多民生项目，我们过得很舒心。”

　　该县将水库移民作为一项重要民生工程来抓，建立健全了移民工作体制，出台了《万年县移民资金管理办法》，用好每一笔移民资金，帮助移民建好家园，引导移民发展产业增收。移民姚品闲一直做药材生意，还承包了100多亩山地，成立了药材种植加工专业合作社，带动20多户移民一起致富。

　　据了解，今年万年县共实施完成水库移民项目102个，其中大中型水库后期扶持项目92个，小水库移民后期扶持项目10个。完成总投资1675万元，其中中央水库移民总投资1591万元，小水库移民总投资84万元。发放移民人口直补资金268.38万元。

　　（赵德稳）