金融“活水”擦亮“德兴制造”新名片

制造业高质量发展离不开高质量金融供给。“希望银行能为发展暂时遇到困难的企业‘雪中送炭’，我们园区也会积极出台政策全力配合”。为深入贯彻落实中央、省委金融工作会议精神，积极探索金融支持制造业“最优解法”。近日，德兴市召开金融支持制造业发展工作推进会，就政府部门如何更好搭建沟通“桥梁”，银行机构如何创新服务模式等方面开展了专题研讨，为实现“两个不低于”目标打下坚实基础。

近年来，德兴市积极引导全市金融机构紧跟省、市制造业发展政策导向，围绕江西省“1269”行动计划、全市重大项目、“专精特新”等重点领域，创新出台金融服务经济高质量发展“1314”行动计划，深入实施产业金融倍增行动，通过引导金融机构加大信贷供给、优化金融服务等重点举措，为全市制造业高质量发展提供有力金融支撑。截至2023年12月末，该市制造业贷款余额33.14亿元，占全部贷款余额的12.41％，高于上饶平均水平6.15个百分点。

下一步，德兴市将牢牢把握金融服务实体经济这一根本宗旨，切实以金融支持制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划为总体纲领，引导金融机构持续为企业全生命周期发展提供优质金融服务，全面助力制造业高质量发展。

上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例

　　某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案

　　基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。

　　处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。

　　典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。

　　侯某甲诉某区民政局婚姻登记案

　　基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。

　　处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。

　　典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。

“普法+直播”让法治宣传走向“云”端

　　为开展好第十个国家宪法日和今年的“宪法宣传周”宣传活动，由市委依法治市办、市委宣传部、市司法局主办，江西贤和律师事务所承办的“宪上有约  有法帮你”云直播普法从12月1日—12月5日进行了5场直播，由两名普法主播以问答形式，向广大网友们普及宪法知识，并进行法律在线知识普及和网友提问互动，让广大网友了解到我国宪法的基本知识，引导大家发自内心地拥护和信仰宪法权威，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。据了解，直播期间吸引了5000人次观看，点赞数超3万。

　　“‘普法＋直播’的做法，变过去‘普法课’‘摆摊设点’为线上直播，将新媒体传播优势与法治建设的需求相结合，成为实现线上线下普法宣传全覆盖、无死角的有力措施。我们将积极利用各种平台，继续普及宣传法律知识，弘扬宪法精神，帮助群众深入学习习近平法治思想，切实提高群众的法律素质和法治意识。”市司法局普法与依法治理科负责人表示。