以工代赈稳就业 乡村振兴添动力
我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。
去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。
念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局
“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。
郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。
既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。
“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”
“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。
修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”
“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。
在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。
“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”
据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。
据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。
建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”
“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。
根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。
余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。
此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。
一心只为保平安 ——记玉山县公安局优秀民警颜婷金
95后民警颜婷金，是玉山县公安局出了名的“一块砖”，在大家眼里，她坚决服从组织安排，不讲条件、不讲困难，哪里需要她就往哪里搬。从警三年来，颜婷金先后到刑警大队技术室、扫黑专案组、政工科、市局看守所、双明派出所、办公室等多个岗位学习锻炼，一直严于律己、积极进取、任劳任怨，出色完成各项工作任务，为创建无贼、无骗、无毒“三无”平安玉山贡献自己的力量。
在扫黑专案组工作期间，她积极好学，多次参与执法办案，2020年8月，为侦破紫湖“8·19”特大入室盗窃案，她与同事辗转追击三省四市（州）县，行程3千多公里，抓获犯罪嫌疑人罗某、杨某，并为群众追回经济损失8万余元。
在市看守所工作的6个月里，颜婷金负责巡控和监视工作，她将“精致、细致、极致”的工作作风落细落实在监管场所保安全、护稳定的各项工作中，协助配合同事处理好各项工作，及时发现处理各类安全隐患。
在刑警大队实习期间，她勤学善思，仅用半天时间就摸索熟练物证归档录入系统操作方法，共完成录入物证600余件，保障各类案件证据处置及时、管理规范、保存安全。
颜婷金还积极响应号召，投身到“全民反诈，玉山无骗”志愿服务行动中，以走街串巷、敲门入户等方式开展覆盖式反诈骗宣传2500余人次，指导安装国家反诈中心APP1000余人次，以实际行动守护人民群众的“钱袋子”。
3年来， 颜婷金陆续获得了上饶市公安局“优秀学员”、玉山县党史知识竞赛三等奖、“三八红旗手”、“五四青年奖章”，玉山县公安局“优秀共产党员”、“最美警花”、“学习标兵”、“岗位之星”等荣誉。
奋力推动企业高质量发展行稳致远
2023年11月，两年一度的全国企业文化优秀成果评选结果出炉。上饶市邮政分公司申报的《以党建文化为引领 推动企业高质量发展》成果获评“2022—2023年度全国企业文化优秀成果一等奖”，是全国唯一获奖的邮政企业。
近年来，上饶邮政深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行中国邮政“求是求实、自强不息”的企业文化，结合上饶邮政实际创新落实，紧紧围绕“打造成全省邮政创新转型的先行先试区、品质发展的典型示范区、幸福美好的和谐新家园”的目标定位，以党建文化引领，以创新文化驱动，以和谐文化赋能，着力建设具有鲜明时代特征、与高质量发展相适应、与企业和员工共发展相一致的企业文化，奋力推动上饶邮政高质量发展行稳致远。
一、党建文化引领
打造品质发展的典型示范区
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，国有企业要发挥好“六种力量”，为中国特色社会主义伟大事业提供更加坚强的物质基础和政治基础。上饶邮政党委坚持党建引领，用好党建“红色引擎”助力上饶邮政成为落实国家战略部署的重要力量，促进党建与经营有机融合、同频共振，着力打造品质发展的典型示范区。
（一）牢记“国之大者”，服务乡村振兴战略
服务乡村振兴是邮政落实国家战略部署的责任所在，上饶邮政牢记“国之大者”，发挥好邮政商流、物流、资金流、信息流“四流合一”优势，破解农业农村面临的物流难、融资难、销售难的“三难”问题，助力服务乡村振兴。
一是实施“饶品网上行”工程。上饶邮政联合市商务局、农业农村局等部门，对接扶持本地农业龙头企业、农业合作社、种植大户等主体，通过“联企业、建平台、造活动、育人才、升业态”等一系列举措，结合邮政“919电商节”“双十一”等活动推广销售。联合市商务局举办“饶品网上行”电商直播节。2023年11月24日“山货上头条——风味江西”上饶市商家作者培训会举办，助力上饶优质农品走出江西，走向全国。
二是开展惠农合作。与各级农业农村部门联合推进农民合作社质量提升工程和社企对接重点村行动，建成惠农综合服务示范社14家，其中全国级示范社5家，培育了邮政“老俵情”系列品牌农品20余款，上饶马家柚、上饶红糖、鄱湖水产均已发展成为千万元级别的精品农品项目，其中马家柚还入选为全国级基地农品项目。邮银协同助力上饶马家柚产业得到央视新闻网等媒体关注和报道。
2021年3月26日，在全国政协网络议政远程协商会上，全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华代表江西邮政就义务植树与脱贫攻坚相结合的话题，在广丰区鸡公山“惠作·绿色生态”马家柚种植基地向十三届全国政协领导视频连线汇报，得到了领导的充分肯定。
2022年11月22日，江西省首个“社企对接重点村3+N产业服务平台”在上饶市广信区郑坊镇枫林村举办启动仪式，进一步促进农业增产、农民增收，助推农业农村现代化。
（二）扛起“三大责任”，服务经济社会发展
上饶邮政坚决扛起央企的经济责任、政治责任和社会责任，在做好普遍服务和特殊服务的同时，发挥邮政在国民经济中的基础性、先导性作用，服务地方经济社会发展。
一是助力构建四省交界区域物流中心。上饶邮政充分发挥行业头部企业在国际寄递和物流中的主导作用，积极入驻上饶国际陆港现代物流集散中心。2022年11月2日，上饶邮政综合处理中心正式投产，建设集物流运输、邮件处理、电商运营、中邮云仓等功能为一体的综合枢纽。分拣中心采用人工智能管控、自动化分拣技术，全力打造全省邮政邮件处理中心标杆。
二是全面构建县乡村三级物流体系。为打通快递进村“最后一公里”，上饶邮政充分利用点多面广优势，建立城乡村一体的物流配送体系。目前完成
县级共配中心6个，乡镇中心精品网点96个，村级站点1126个，建制村投递服务覆盖率达100%。先后与上饶汽运集团公司、上饶公交集团签订了战略合作协议，通过整合社会快递、交通等资源，开展交邮合作、邮快合作，实现快递进村量1808万件。横峰邮政三级物流体系建设工作在央视财经频道《乡村振兴中国行》栏目进行了报道。
（三）凝聚党建力量，推动企业创先争优
上饶邮政坚持党的建设与企业发展同步谋划、与生产经营同步开展，建立党员干部联系基层制度，开展“三建”工程，将党小组建在专业上、建在网点上、建在项目上，坚持“把所长发展成党员，把党员培养成所长”，推动党员全覆盖。在349名党员中开展“三亮三比三评”活动，在16个党支部开展“一部一品”创建，申报领题破题20个，促进党建与经营创新、融合发展。在上饶市党务技能大赛上，横峰《快递车上党旗飘》和余干《让党徽闪亮在邮政普服路上》获评优秀案例。上饶邮政“三亮三比三评”党建融合经营活动事迹、“党建红引领邮政绿”纪实在《中国邮政报》刊登报道。企业先后荣获全国邮政系统先进集体、全国邮政系统企业文化建设示范单位、全国邮政用户满意企业等荣誉。《以党建文化为引领 推动企业高质量发展》成果获评2022-2023年度全国企业文化优秀成果一等奖，是全国唯一获奖的邮政企业。
二、创新文化驱动
打造创新转型的先行先试区
创新是引领发展的第一动力，是企业应对发展环境变化，增强发展动力，把握发展主动权，更好适应引领发展新常态的根本之策。上饶邮政坚持“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”理念，推动经营模式、发展方式转型升级，积极寻找新赛道，激发新动能，着力打造创新转型的先行先试区。
（一）奏响邮政金融生态圈“三部曲”
随着互联网的快速发展、5G时代的来临，改变了用户的生活方式和消费习惯，对业务模式、产品形式、用户行为都产生了革命性的改变。面对业态发展新趋势，上饶邮政因地制宜地在移动支付建设上开展一系列探索，奏响获新客、搭场景、建生态“三部曲”。从通过主推聚合支付码和云闪付扫码，打造商户布码1.0版，到以支付场景建设为手段，推进“智慧菜场、校园、商超、餐饮、宗教、医疗”等六大智慧场景2.0版，再到探索“线上+线下、配送+自提、新零售+新服务”三种模式，提供“金融+渠道+寄递+第三方服务”的邮政金融客户综合服务，搭建金融生态圈3.0版，将金融服务全方面融入到“衣食住行医教娱”等生态，成功绘就了金融发展“第二曲线”。截至目前，全市共布放商户二维码6万户，打造679个移动支付智慧场景，交易流水资金达65.8亿元。其中弋阳邮政打造弋阳首家智慧农贸市场，推动商贸企业数据入统工作，获得县商务局的高度肯定。通过提供金融+非金融的一站式服务，渗透到老百姓生活的方方面面，让老百姓切实体会到安全、便捷的邮政服务。
（二）构建“政企邮”合作新局面
上饶邮政作为上饶市第五届政协经济界别活动的依托单位，利用建设职工之家的契机，将政协“同心圆”经济界别活动室与职工之家、职工书屋与政协委员读书室等同步打造，创出“政府+企业+邮政”合作新模式。一是搭平台。界别活动室既作为政协委员交流学习的平台，作为服务群众凝聚共识的桥梁，又作为政协委员了解邮政的窗口，充分展示上饶邮政企业文化和形象。建成至今，先后迎来江西省政协、黑龙江省佳木斯市政协等40多批次考察团调研指导，创建成效得到社会各界的高度肯定，被2023新闻媒体基层政协行专题报道。二是建联系。充分发挥政协委员联系群众、服务群众制度优势和纽带作用，整合政府和企业家资源，精准触达客户，满足客户需求，解决企业难题。三是强合作。上饶邮政以“寄递+产业链”融合为切入，为上饶欣旺纸业、上海晨耀文具、格鲁比母婴、昌盛大药房等企业提供邮政“寄递+金融+文传+渠道”一揽子综合服务，同时与上饶农文旅集团、上饶宇瞳学校达成全面的战略合作，探索构建了开放合作、融合共赢的发展新局面。
（三）打造企业协同融合新平台
上饶邮政创新机制，探索跨板块、跨部门、跨专业的项目营销机制，打造企业内部协同发展的新引擎。将项目运营中心、数据中心、金融财富中心、客户营销中心职能充分融合，构建了四大中心一体化运营体系，
在企业经营端、管理端、技术端、保障端及售后端推行项目制，有效保障重点工作落地见效。项目收入规模从最初的3000万元提高到2023年的1.25亿元。
近年来，上饶邮政在管理创新、经营创新、科技创新方面不断探索实践，企业总收入增幅、完成比、利润规模等重点指标均列全省第一方阵。申报的《基于新零售业态下的国有企业转型升级探索与实践》荣获第二十二届江西省企业管理现代化创新一等成果；《以培养绿卡消费习惯为依托的“邮政+寄递”融合发展》先后荣获全国邮政第十六届企业管理现代化创新一等成果、通信行业第十七届企业管理现代化创新一等成果，是全国唯一获此殊荣的市级邮政企业。
三、和谐文化赋能
打造幸福美好的和谐新家园
力量生于团结，幸福源自奋斗。在企业发展过程中，上饶邮政坚持倡导和谐文化，不断强化“企业和员工是命运共同体”理念，营造和谐共生的氛围，着力打造幸福美好的和谐新家园。
（一）打造和谐家文化
上饶邮政秉承“发展为了员工、发展惠及员工”理念，从“吃、住、行、乐、优”五个方面，推进员工生产生活条件改善提升。每年投入约2000万资金用于职工之家、职工小家的改造，目前农村网点全部实现了员工拎包入住、工作后吃上热饭，员工幸福感得到极大提升。每年组织丰富多彩的文体活动百余次，成立羽毛球、摄影小组、书法小组、瑜伽小组、尊巴小组等兴趣小组，让员工舒缓压力，提升士气。
（二）倡导以奋斗者为本
上饶邮政聚焦顺应人心、响应人性的激励，构建奋斗型企业文化。一是创新激励机制。倡导奋斗者为本，打破“平均主义”，在金融网点和揽投部站推行“分等分级”，建立打破身份岗位界限，向贡献者、奋斗者倾斜的员工薪酬激励机制，提升发展积极性。二是多角度评价员工。在爱岗敬业、社会公德、志愿服务、家庭美德等方面做出突出贡献给予表彰，积极培育先进典型，以典型带动人、激励人、感染人，为企业健康发展注入正能量。三是打造专业领军人才队伍。通过开展“传承饶邮好基因，打造新时代上饶邮政接班人”结对帮扶活动，市县分公司双向交流锻炼活动，培养和造就一支精通业务、善于经营、勇于开拓、长于管理的高素质专业领军人才队伍。
（三）打造命运共同体
上饶邮政强化命运共同体理念，让企业和员工同心同向，同力同行。一是开展暖心行动。每年开展送温暖、送清凉、感恩职工父母、职工光荣退休和员工互助帮扶等活动，实施庆贺机制、慰问机制，做好人文关怀。二是落实权益保障。提升补充医疗保障水平，购买交通意外险、重大疾病险、幸福保障险。开展心理健康知识讲座、心理辅导活动，切实把关心关爱落到实处。三是我为群众办实事。每年开展员工思想动态调查，将员工反映最强烈、最迫切的问题列为每年职工代表大会中的“我为员工办实事”清单，进一步提升员工的获得感归属感。
文化兴则企业兴，文化强则企业强。上饶邮政将坚定文化自信，坚持文化驱动，切实发挥企业文化引领改革发展、凝聚队伍力量的作用，奋力推动企业高质量发展行稳致远。（黄騑鸿）