满意度97.25% 全市政法机关打造一流法治化 营商环境取得明显成效

　　强化主责主业，坚决维护公平正义法治环境。全市政法机关从严打击破坏社会主义市场经济秩序类犯罪，深入开展“昆仑2022”“长风3号”“赣雷”“小案快破”等专项行动，帮助企业避免和挽回经济损失合计7000余万元，破获侵犯知识产权类犯罪案件数位列全省第一。涉企行政复议案件100%办结，为企业挽回经济损失2亿余元。

　　抓住关键环节，持续解决企业涉法涉诉突出问题。全市政法机关依法行使案件管辖权，妥善处理管辖权争议（异议），方便当事企业安心“打官司”；依法开展涉案企业合规改革，推动民营企业合规守法经营，办案规模2022年度位居全省第二；落实“免罚轻罚”政策，出台《上饶市轻微违法行为免罚清单（2022版）》，清单由87项增加到315项，全省营商环境评价体系位列第一；开展“百日攻坚”行动，全面清理2020年以来涉企挂案（积案），清理率接近80%。

　　发挥职能作用，全方位打造最优法治服务环境。开展测评“满意度”，随机抽取5.1万余家市场主体参与测评，有97.25%的企业表示“满意或非常满意”，97.09%的企业表示总体现状与以往对比“有改善或有很大改善”；畅通“联系线”，全力打造涉企工作专线，共接待来信来访1532人次，解决事项1353件，解决率88.31%；建立“服务站”，在上饶经济技术开发区成立全省首家商事法庭，在园区建立法治化营商环境司法服务中心，设立18家流动法庭（巡回审判点），搭建12个“检侨驿站”“检侨之家”平台，建设35个驻企警务室，推动全市律师事务所与13家工商联、124家商会建立合作机制；搭建“连心桥”，已有3856名政法干警挂点辖区企业14573家，实现规上企业全覆盖；落实“报备环”，推行涉企重大事项报备机制，各级政法机关已向同级党委政法委报备3轮次69件。

玉山：生态种养 助农增收

　　今年49岁的孙金岳，是土生土长的大西坑村人。前几年，看到当地政府鼓励在外农民工返乡创业，一直怀揣着创业梦想的他，毅然辞职回乡，在大西坑村外东山岭上租下100多亩山林，激情满怀地开启种植养殖之路。 如今的东山岭上，栽满了杨梅、蜜柚、枇杷等果树，黑猪、羊、山鸡等在林间自由自在地“徜徉”。

　　孙金岳说，生态放养黑猪是他目前最看重的发展模式。 “我们基地放养的黑猪常年以青菜、山中杂草为食，骨细、肉嫩、味鲜，很受食客欢迎。”孙金岳介绍，由于生态放养的周期更长，黑猪的市场价会比家猪略高，但特意到山上来选购的消费者还是不少。“顾客可以随意购买，成群结队奔跑的黑猪，看中哪头就买哪头。”

　　看着前来购买黑猪肉的顾客越来越多，孙金岳算起了一笔账：“目前，我们基地200多头黑猪的长势都很好，有的已经长到了300多斤。预计第一批出栏量将达到40多头，能增收10余万元。”孙金岳说。   

　　近两年，孙金岳还创办了玉山县金岳种养殖农民专业合作社，吸纳10余户脱贫户常年在合作社务工。“每天工资100多元，一个月下来也有3000多元呢。”今年67岁的村民姜美焕喜滋滋地说。

　　“一人富不叫富，大家富才是真的富。合作社正处于起步发展阶段，随着黑猪生态养殖产业发展壮大，相信大家的生活会越来越好。”孙金岳说，他计划在明年将黑猪养殖数量扩大至500头，在山上种植更多的有机蔬菜，不断扩大生态种植与养殖规模，带动更多村民增收致富。

　　“近年来，随着越来越多的人选择返乡创业，我们率先成立江西省首家企业服务中心，打造办事‘一窗受理’、服务‘一站供给’、诉求‘一帮到底’的工作闭环，为返乡创业者提供更精细、优质的服务，进一步促进地方经济发展，助力乡村振兴。”玉山县相关负责人表示。（卢梦梦 徐少春）

港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”

　　今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。

　　“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。

　　宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。