以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
开学在即学习用品热销 购买时要注重实用性
本报记者 蒋学华 /图
随着开学季的到来，学习装备采购潮如期而至，学生、家长又开始着手采购“开学装备”。连日来，上饶市城区一些书店、数码店、眼镜店，采购学习用品的学生和家长络绎不绝，“开学经济”悄然升温。为此，市市管局提醒广大家长及学生理性消费，购买时注重实用性。
教辅类资料受欢迎
1月27日，信州区宝泽楼一家文具店内，货架上的削笔刀、橡皮擦、记事本等学习用具整齐摆放，各种各样的习题、试卷、随堂测、名师解题等学习资料摆满书架，一些家长带着孩子选购，孩子们结合自身学习需求，在家长的陪同指导下认真挑选，迎接新学期的到来。
当天，记者在上饶中学附近一文具店看到，货架上摆放着不同年级的教辅资料，不少学生和家长前来选购。“每次开学前，都会给孩子买一些教材辅导用书，比如天天练、学习手册、各学科单元测试卷、作文书、课外书等辅导资料。”市民钱女士说，每次来书店买辅导资料书最低花费都在两三百元。“随着开学临近，书店的学习辅导资料和文具迎来了畅销期，销量是平时的3倍左右，店内相应推出优惠折扣活动，书包、笔和笔记本都有相应的折扣，满足学生群体购买需求。”文具店工作人员说，购买学习资料、课外读物以及学习用品的顾客比较多，是平时的四五倍，这样的高峰将会延续到开学后的一个星期。
采访中记者了解到，学生们选购教辅资料主要还是根据老师的推荐，或者在网上搜索哪些书质量更好。“虽然很多辅导书的内容都差不多，但是使用起来的效果是不一样的，老师推荐的一般要好一点。”正就读初一的小林同学告诉记者，他买了数学和物理的两套试卷，因为偏科，想多练练数学和物理的题。广信区天香书屋的店长李女士介绍说，有些学生为了能够在课堂上跟上老师的节奏，并在课下做好知识巩固，新学期开学前都会来选购各科教辅资料。
文具盲盒和花式文具“吸睛”
铅笔、中性笔、橡皮擦、卷笔刀、尺子……在多家文具店里，记者看到学生及家长购买的文具大多为“基本款”，不过仍有部分学生被“文具盲盒” “花式文具”所吸引。
在广信区第一小学附近一文具店内，一名学生拿着一款“盲盒”不撒手，“这是我喜欢的动漫人物，就想看看到底能抽中哪一款。”在她的不断央求下，家长最终买下了这支售价为8元的中性笔“盲盒”。“看在价格不高的份上，满足孩子一个开学的小愿望。小学生自控能力较弱，很容易被花里胡哨的东西吸引，作为家长一定要把好关，不要纵容孩子的好奇、攀比心理。”
在广信区永盛超市的文具售卖区域，记者看到一些文具以盲盒形式销售，大多是动漫或游戏的周边产品，折合单个售价在8元左右，一套的价格则为50元左右。一顾客告诉记者，女儿在读小学六年级，有一次缠着她购买了一款售价为40元的粉色桌面吸尘器，每天看书前，她都要故意削铅笔，捣鼓桌面吸尘器10多分钟才开始学习，孩子的注意力都被分散了。
电子产品配镜行业迎来销售旺季
除了教辅资料和“文具盲盒”等学习用品热销外，记者走访城区一些电子产品店，发现学习机、翻译笔、电子手表等电子产品也在开学季再次受宠。1月30日，记者在信州区商贸城一家数码店看到，店内显眼的位置摆满了各种各样的电子产品，不少家长带着孩子来购买。“现在买电子产品主要以学生为主，开学季销量较上月同期增长三成以上。”店主介绍说。
随着新学期开始，城区各大眼镜店里学生的身影也明显增多。在信州区万达广场一家眼镜店内，带着孩子配眼镜的市民黄女士介绍说，她的孩子今年12岁，读小学四年级，寒假期间，孩子每天在手机上玩游戏，眼睛近视的度数又涨了，于是重新配眼镜。
记者走访城区多家眼镜店了解到，近期配眼镜的人群中大部分是小学五六年级及初中的学生。“目前配眼镜的学生比较多，主要是因为春节长假期间，大家开开心心过年，家长对孩子的管理放松了，很多学生整天坐在电视、电脑前面，或是玩手机，用眼过度，造成视力的下降。”一眼镜店的店主介绍说。
理性消费注重实用性
据相关专业人士分析，目前饶城的文具市场分为两大客群，一是办公市场，另外就是学生市场。销售办公用品的文具店一般规模较小，也很容易找到平价文具，而在学校周边的文具店却是另外一番景象，即使站在门口都能看到店内五花八门的文具，非常吸引孩子的眼球。“借助学生的猎奇心理，不少文具企业纷纷推出花样文具，受到不少学生欢迎。”专业人士说。
市市管局相关工作人员提醒广大家长及学生，选购文具产品要理性消费，不要盲目攀比购买高价、花哨的文具用品，把安全实用放到首位。家长更要以身作则，教育子女摒弃盲目消费、奢侈消费的心理，增强理性、节俭和环保的消费意识。也呼吁有关文具经营者诚信守法经营，不人为制造各种奇特、花哨的营销噱头，不虚假夸大文具用品的使用功效，确保为消费者提供质量可靠、安全实用的文具用品。学生和家长在选购产品时应注意看清文具的生产厂家、出厂日期等内容；选购时务必多加留心，看清产品是否有无毒、环保等标识，是否符合相关国家标准等；购买商品和接受服务时，要向商家索要并保存购物凭证和发票，一旦出现消费纠纷与经营者协商不成，就可以凭购物凭证和发票到市场监管部门进行投诉，维护自身合法权益。
周强率全国政协调研组来赣 围绕“加快建立长期护理保险制度”开展专题调研 姚增科参加
本报讯 江西日报记者刘斐 本报记者徐芸报道：9月10日至14日，全国政协副主席周强率全国政协社会和法制委员会调研组，就“加快建立长期护理保险制度”在我省开展专题调研。14日，调研组在南昌召开座谈会，听取我省相关情况介绍和意见建议，并进行了互动交流。
在赣期间，调研组先后赴九江、上饶、南昌等地，深入居家养老服务机构、养老院、社区卫生服务中心、失能老人家庭等，与广大干部群众座谈交流，听取意见建议。
在专题调研座谈会上，周强指出，江西省坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，坚持高位统筹推进，注重健全制度政策体系，加强部门协同形成合力，长期护理保险制度试点工作成效明显，老龄事业发展开创了新局面。
周强指出，建立长期护理保险制度是党中央积极应对人口老龄化的重要决策部署，是人民群众最关心最直接最现实的利益问题，事关千家万户的幸福，事关全面推进中国式现代化。要深入学习领会习近平总书记关于做好老龄工作的重要论述，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实增强使命感和责任感，扑下身子干实事、谋实招、求实效。要深入研究相关重点问题，在加强顶层设计、优化部门统筹、完善筹资方式、加快人才培育等方面积极探索，总结更多江西经验，推进试点工作取得更大成效。要充分发挥人民政协职能作用，积极建言献策，广泛凝聚共识，提出更多既满足人民群众需求，又符合实际切实可行的意见建议，推动形成适应我国国情的长期护理保险制度，为深入实施积极应对人口老龄化国家战略、助力老龄事业高质量发展贡献智慧和力量。
全国政协社会和法制委员会副主任姚增科，全国政协常委张伯军，全国政协委员汤涛、金学锋等参加调研。省领导史可、尹建业等出席座谈会或陪同调研。
在上饶期间，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军，市政协主席俞健等先后陪同。