德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
用金融之“笔”描绘乡村振兴多彩画卷——农发行上饶市分行服务乡村振兴侧记
游人如织的秀美乡村
走进如今的漳村，古老的民居错落有致，村里的小道干净整洁，只见门前屋后、院里房顶，处处都是“晒秋”的热闹景象，晒出了喜人的丰收，更晒出了村民们的幸福生活。
漳村的“焕变”是农发行上饶市分行信贷支持农村人居环境改善的一个小小缩影。据了解，近年来，该行已累计投放超过百亿信贷资金，支持全市12个县（区、市）改善农村人居环境项目建设，重点改善农村基础设施、优化农村生态环境、丰富农民精神文化生活，全方位推动上饶乡村振兴战略实施。
静谧流淌的乐安河水，见证着婺源县数百年的变迁，也诉说着变迁里的动人故事。
乐安河，属于饶河支流，发源于皖赣边境的五龙山脉，上游主支段莘水与支流清华水在婺源县城区上游的武口王村大桥下汇合成乐安河干流，是婺源县最大的河流，也是流域内重要的航道。2016年以来，农发行上饶市分行先后投入信贷资金3.8亿元，撬动配套资金12.4亿元，用于支持乐安河防洪堤岸坡整治、沿河防汛公路改造、农村供水工程改造等项目工程建设，以真金白银、真情实干深入贯彻新发展理念，全力守护好一方水土、一方人家。乐安河水的成功治理，造福的不仅仅是沿河两岸的村民，更为乐安河水流经段的婺源饶河国家湿地公园带来了新生命。湿地公园的核心景区就是秋口镇石门村的“月亮湾”。经过数年持续的生态治理，如今的“月亮湾”，河水清澈、草木繁茂、绿树成荫，挂着铭牌的古树在这里也得到了最精心的爱护。良好的生态环境催生了多样化的生物，还吸引了国家一级重点保护野生动物——蓝冠噪鹛前来栖息繁殖，小小的石门村落又变成了一个自然保护小区，守护这里的万物生灵。
生态良好的月亮湾
正在婺源旅行的南昌市民周大姐说，“来到石门村，走进饶河国家湿地公园，走进月亮湾，就像是看到了画里的青山绿水”。一句“青山绿水”道出了石门村村民们多年精心守护的成果，更道出了农发行上饶市分行支持生态建设、推动绿色发展的“初心”。2021年以来，该行累计投放绿色贷款102.1亿元，信贷资金不断融入水利基础设施提升、改善农村人居环境、矿山修复、污水治理等重点项目建设，用山清水碧描绘出服务上饶乡村振兴的幸福底色。
连绵起伏的山峦、错落有致的徽派建筑、沿途变换的田野秋色，让前来参加第七届婺源摩旅体育嘉年华的骑手们大饱眼福，而骑手们行驶而过的道路，便是农发行上饶市分行信贷支持建设的“四好农村路”。农村公路是农村经济和社会发展的重要基础设施，也是乡村振兴战略的重要内容。2022年以来，该行先后投放信贷资金8.2亿元，全力支持婺源县“四好农村路”项目建设，项目全长234公里，包含19条路段的升级改造，涉及婺源县17个乡镇、69个行政村，实现“村村通”“组组通”，沿线串起了江岭花海、篁岭晒秋、文公山朱子文化、石门月亮湾、思溪延村明清古建群等自然风光和人文景观，在助力婺源发展乡村旅游、茶产业上发挥了重要作用。其中有一段起于段莘乡，经东石、下村、大庙，终于浙源乡的“段浙线”，因其所途山环水绕、风光旖旎，被婺源交通部门列为“1号公路”，也被网友誉为“网红公路”。家住在段莘乡的张奶奶说，以前的路坑坑洼洼，从村里到城里要足足2个小时，可如今，水泥路不仅铺到了家门口，还修到了田间地头，进城只需要1个小时。
一条条蜿蜒曲折、风光秀丽的“四好农村路”，不仅大大方便了村民们的进出，还吸引了许多游客慕名来旅游“打卡”，为婺源举办各类文化活动奠定了基础，成了名副其实的民生路、旅游路、致富路。(李 薇)
上饶市警示教育大会召开 马森述讲话 陈云主持并作表态发言 邱向军李高兴俞健出席
本报讯 记者陈绍鹏报道：11月14日，上饶市警示教育大会召开。省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，不断推动全面从严治党向纵深发展，持续营造和优化政治生态。
市委书记陈云主持并代表市委作表态发言，省纪委副书记黄冬生通报有关案件情况；省纪委常委、秘书长、省监委委员徐华平，省纪委省监委第五监督检查室有关负责同志，省纪委省监委教育整顿第二督导组全体成员出席；邱向军、李高兴、俞健等市四套班子领导，市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志出席。
马森述指出，查处张祯祥、胡伟等严重违纪违法案件，充分体现了省委、省纪委省监委以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。上饶市各级党组织和广大党员干部要把自己、把职责、把工作摆进去，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，自觉把一体推进“三不腐”的要求实化、具体化，不让查办案件的代价白付。
马森述强调，要强化思想政治引领，传承红色基因，坚定信仰信念，树牢正确的人生观、价值观、权力观，始终坚守共产党人的精神家园。要扛牢管党治党政治责任，“关键少数”要发挥示范带头作用，严于律己、严负其责、严管所辖，切实履行主体责任和监督责任。要坚定不移减存量、遏增量，加大重点领域、重点环节、重点岗位的惩治力度，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要坚持一体推进“三不腐”，运用“全周期管理”方式，加强日常管理监督，实现惩治极少数、管住大多数。要持之以恒抓作风建设，针对突出问题，一件事一件事具体抓，加固中央八项规定堤坝，坚决反对形式主义、官僚主义，破除特权思想和特权行为，密切党同人民群众的血肉联系，不断厚植党的执政根基。要坚持和加强党的全面领导，扎实开展主题教育，建设过硬干部队伍，结合本地实际，推动党的路线方针政策落实落地。
陈云表示，要坚定不移砥砺忠诚之心，坚决把牢政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉统一思想、统一意志、统一行动，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚定不移砥砺公仆之心，坚决站稳人民立场。始终把人民的利益放在最高位置，树牢正确政绩观，持之以恒纠四风，进一步优化营商环境，更好形成奋进新征程、建功新时代的生动局面。要坚定不移砥砺敬畏之心，坚决提升治理效能。进一步加强纪律教育，狠抓问题整改，规范权力运行，深化以案促改、促建、促治，不断提高治理能力和水平。要坚定不移砥砺自律之心，坚决管好“关键少数”。充分发挥表率作用，全面加强监督管理，从严处置问题线索，采取有力措施把“关键少数”管住管好。要坚定不移砥砺担当之心，坚决拧紧责任链条。扛牢主体责任、“第一责任”、“一岗双责”和监督责任，切实把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
会上，播放了部分违纪违法领导干部忏悔片。会议以视频形式开到县（市、区），全市3800余名党员干部参加会议。