民呼我应，良性互动促善治

　　“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。

　　基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。

　　畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。

　　民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。

　　基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。

　　“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。

　　（李洪兴）

上饶市不断完善绿色出行服务体系

　　公交政策落地见效。我市先后出台了《关于加快市中心城市公共交通改革和发展的若干意见》《关于印发优先发展城市公共交通实施意见的通知》等系列政策，对城市公共交通的地位和公交优先发展战略进行了明确，建立了稳定可持续增长的公共财政保障体系，为提高城市公共交通服务质量和水平奠定基础。

　　公交基础设施逐步完善。我市在市中心城区广信大道、站前大道、凤凰大道、武夷山大道等4条道路建设公交专用道，建成了城东高铁枢纽公交站、城西公交综合站、城南公交综合站、城北公交综合站，完成上饶市综合客运枢纽蓄车停保场、三江客运停车场、兴业公交首末站等10座公交停保场及首末站建设，公交车进场率达到100%；推进适老化和无障碍出行服务，中心城区共运营242辆一级踏板公交车，残疾人的出行体验持续改善。

　　公交服务水平大幅提升。我市公交车辆由2017年的314增至784辆，目前中心城区共有公交线路65条,打造了巾帼线、旅游线、党员示范线、敬老线等特色优质线路，开通微公交、大站快线及求学、求医、夜经济等特需线路，开通定制公交；结合市民夜间出行需求，延长中心城区夜间公交线路运营时间至22点，为市民提供更加多元化、多样化的出行“选项”。

　　同时，大力倡导和推进城市绿色交通发展，累计建成绿道绿廊长度442.84公里，实现了交通站点、城市公园之间绿道的有机连通；强化“互联网+大数据”应用，实现了车辆调度、车辆远程视频监控、公共交通大数据监管功能，打造涵盖手机App、交通一卡通等多种媒介的支付体系；坚持开设“安全课堂”，对运行车辆实时监管，定期进行隐患排查和应急演练，安全投入不断加强，安全形势保持平稳，未发生公交责任死亡事故。

市委督查工作领导小组暨整治形式主义 为基层减负专项工作机制会议召开任海斌出席并讲话

会议传达学习了中央和省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，通报了相关典型问题，审议并原则同意《关于进一步建立健全市委整治形式主义为基层减负工作机制的通知》。

任海斌指出，要强化政治引领，深化思想认识，进一步从党和国家事业发展的全局高度，思考、谋划、推进督查和整治形式主义为基层减负工作；要强化问题导向，坚决矫正思想上的“偏差”、坚决防止工作上的“温差”、着力消除效果上的“落差”，以钉钉子精神持续巩固为基层减负工作成效；要强化履职担当，坚持统筹兼顾、软硬兼施、标本兼治，力促形成齐抓共管的工作合力，努力把减负工作良好态势巩固为更大胜势，真正让广大基层干部把更多时间和精力集中到推动发展、服务群众上。

会上，部分市直单位和县有关负责同志作了交流发言。